< 9조 일본영토의 분쟁과 그 현황>

일본어일본학과  강진연
일본어일본학과  배나영
기계공학과       이빈
기계공학과    왕즈웨이

< 목  차 >
*일본의 시기별 확정근거
*제1기 국경획선: 국민국가 성립에의한 국경획선
 <북변한계, 남변한계,서변한계,서남변한계>
*제2기 국경획선: 제국주의시대의 영토확장
 <대만,유구, 조어도//독도, 한반도,사할린남부>
*제3기 국경획선: 샌프란시스코 대일강화조약의 영토결정
*영토분쟁 발생과 국경문제 해결요소
 *영토분쟁의 표면화
 <대만과 팽호제도, 북변4도문제, 독도문제, 조어도문제, 유구문제>
*영토해결방법과 일본적 특수성
 <(치시마열도)에 대한 일본의 인식, 향후(치시마열도)의 영토화 전망>

(1)북변한계
아이누족을 비롯한 여러 종족이 삼.
18세기와 19세기 러시아인과 일본인 탐사 시작.
1875년 상트페테르부르크 조약에서 일본은 사할린 대신 쿠릴 열도를 가져가기로 러시아와 합의.
제2차 세계 대전 후 쿠릴 열도는 러시아로 반환
일본은 쿠릴 열도 최남단 네 개의 섬 영유권 주장.
*샹트페테르부르크조약
1875년 일본과 러시아 제국과의 사이에 국경을 확정하기 휘해서 체결된 조약.
(2) 남변한계(오가사와라군도)
오가사와군도에는 원래 하와이로부터 이주해온 구미계 주민이 살고 있었는데 영국은 일찍이 이 섬에 영유권을 선언하고 있었다.
1860년 막부가 이 섬을 개척한 적이 있고, 메이지근대국가 성립 후 국경획선을 위해 메이지정부 관료가 계획적으로 조사단을 파견하고, 일본인 이민을 장려했다. 1854년 일찍이 페리제독이 내항하여 섬을 조사하고 저탄소 설치를 위해 섬을 매입한 적이 있었다. 
1875년 메이지 정부는 고유영토론을 내세워 이 섬의 일부에 대해 영유권을 선언했고, 이에 대해 이해관계가 있던 미국과 영국은 향후 일본과의 유리한 관계를 선점하기 위해 일본의 영유권선언을 묵인하기에 이르었다.

(3)서변한계(울릉도 편입실패)
메이지 정부는 근대국가 성립이후 국경선을 획선하기 위하여 한국에 국정조사단을 파견하여 울릉도 소속을 조사했는데, 이때 조사단은 울릉도가 1697년 안용복사건때에 막부의 관백이 한국영토임을 인정한 역사적 사실을 보고하는 동시에 독도가 소속미정임을 보고 하기도 했다.
일본은 1875년 강화도사건을 일으켜 강제로 불평등 조약인 강화도조약을 체결했고, 일본어민들은 한국 근해까지 침범하여 불법어업에 종사했다.
그 무렵인 1880년대에 들어와서는 일본어부들의 울릉도 근해 출몰이 잦아졌고, 울릉도에 들어가는 이들도 많았다.
블라디보스토크를 왕복하면서 무역하던 일본인들 중에서 울릉도의 일본영토 편입을 주장하는 자도 있었다고 한다.
일본 정부는 이들의 울릉도 편입요청을 접수하지 않았고, 이때만 하더라도 일본은 울릉도를 한국영토로 간주하고 있었고, 독도에서는 공해상의 작은 비위 정도로 간주하고 있었기 때문에 영토편입의 대상으로 고려하지 않았다.

<안용복사건>-1693년 울릉도에서 오타니가의 일행과 경상도에서 고기잡이를 온 안용복 등 조선어민 사이에 커다란 충돌이 일어났다. 그리고 오타니, 무라카와 두집안이 일본 정부인 막부에 이를 호소해 이 문제는 일본과 조선이 외교경로로 울릉도의 어업권, 영유권을 다투는것으로 발전했다. 이 외교교섭 도중 쓰시마번은 노골적으로 조선으로부터 울릉도를 빼앗고자 했다. 조선정부에서는 한때 방침이 흔들렸으나 안용복이 두번이나 일본에 건너가 울릉도, 우산도(독도)는 조선령이라고 주장한 것이 계기가 돼 영의정 등의 대일강경자세가 지배적이게 됐다. 역사적으로 울릉도가 신라시대부터 조선에 속했던 것이 분명한 것이었기 때문에 일본 막부는 마침내 쓰시마번의 움직임을 억누르고 대조선 협조정책을 선택했다. 즉 1696년 1월 오타니, 무라카와 두집안의 죽도도항이 금지되고 1699년 1월 일본측이 울릉도가 조선령임을 정식으로 승인해 이 죽도일건은 결착됐다. 그리고 그 외교문서에 직접 송도(그때 일본이 독도를 부른 말)의 이름은 나오지 않지만 독도가 죽도(그때 일본이 울릉도를 부른말)의 부속섬으로 비쳐져온 이상 그 영유권도 마찬가지로 처리된 것으로 생각된다. 17세기 일본인의 독도에서의 어업이라는 것은 어디까지나 울릉도에서의 어업에 따른것에 지나지 않았기 때문에 울릉도 도항금지와 함께 끝날 수 밖에 없었다. 그 증거로 그후 오타니, 무라카와 두집안이 독도만을 목표로 도항한 일이 전혀 없었다

<강화도 조약>-1876에 이루어진강화도조약은 한 ·일수호조약 ·병자수호조약이라고도 한다. 이 조약이 체결됨에 따라 조선과 일본 사이에 종래의 전통적이고 봉건적인 통문관계가 파괴되고, 국제법적인 토대 위에서 외교관계가 성립되었다
*제 1조 : 조선은 자주국이며 일본과 평등한 권리를 가진다.
의도 = 조선과 중국과의 관계를 끊게 하여 조선을 일본 마음대로 다루겠다는 의도
*제 5조 : 조선은 부산 이외의 두 항구(원산,인천)를 추가로 개방한다.
의도 = 중요한 항구를 개항시켜 일본의 침략을 더 쉽게 하려는 의도
*제 7조 : 조선의 해안을 일본의 항해자가 자유로이 측량하도록 허가한다.
의도 = 일본이 조선의 해안을 마음대로 정탐하려는 의도
*제10조 : 조선의 항구에 머무르는 동안 죄를 지은 일본사람은 일본의 법으로 처리한다.
의도 = 조선의 사법권 행사를 막고 일본 마음대로 하려는 의도
-의의
*조선이 외국과 체결한 최초의 근대적 조약으로, 이후부터 외국과의 교류와 조약 체결이 활발해졌습니다.
*일본의 강압과 타율에 의해 체결된 조약으로 조선은 일방적으로 불이익을 볼수밖에 없는 불평등 조약입니다.
*조약 체결로 서양 문물의 수입이 활발해졌으나, 반면에 일본의 공공연한 간섭이 있었습니다. 

(4)서남변한계(유구편입 및 대만침공 실패)
유구는 주변 이웃나라들과 교역관계를 맺고 있던 독립국가였다. 일본의 근세시대에 유구는 중국과는 화이질서 속에 조선과 같이 종주국관계에 있었고, 막번체제 속에서 일본의 시마즈번과는 정치적으로 간섭을 받는 교역관계에 있었다.
메이지근대국가의 성립과 더불어 일본은 유구를 일본영토에 편입을 의도했다. 우선 1871년 패번치현을 단행 할 때 일방적으로 유구번으로 개칭했고, 1879년에는 무력으로 군대를 동원하여 강제로 오키나와현으로 개칭하여 일본영토에 편입을 강요했다. 이에 대해 유구왕은 청국에 구원을 요청했고, 일본의 요구에 동의하지 않았다.
1873년 유구인이 대만에 표류하여 원주민에게 살해되는 사건이 발생,일본은 유구에 대한 일본통치의 정통성을 부여하는 한편 대만에 대한 영토확장의 의도를 숨기고, 유구인을 일본민족이라하여 이를 문책한다는 명목으로 대군을 파견하여 대만을 침공했으나, 질병 등의 발생으로 결국 실패로 끝남.
일본은 대만이 중국의 일부이므로 중국정부에 대해<일본의 유구인>살해에 대해 문책하여 보상금을 받아내었다. 일본은 이를 유구편입에 대한 청국의 동의라고 간주하여 1879년 유구처분을 단행 했던 것이다.

3.제 2기 국경획선: 제국주의시대의 영토확장

(1)대만,유구,조어도
일본은 울릉도 편입 실패를 거쳐 유구편입 실패를 마지막으로 자연경계획선을 완전히 종결 시켯는데, 그 다음으로는 조선 등 주권국가에 대한 영토확장을 위해 청일전쟁을 일으켰다. 청일전쟁 이후의 영토확장은 제국주의시대의 영토확장으로 보는것이 타당, 일본은 조선에서 청국 세력을 축출하고 장래 일본영토에 편입을 위해 청일 전쟁을 이르켰는데 전쟁은 일본의 승리로 시모노세키조약을 체결하면서 막을 내렸다. 
일본은 대만을 획득했고, 유구에 대한 청국의 간섭을 배제함으로써 실질적으로 유구가 일본영토에 편입 되었다.
한국에서 청국세력을 완전히 축출하고 본격적으로 한국 외교권 장악을 시도하는 등 편입 정책을 수행했다. 기회를 기다리고 있던 조어도에 대해 청일 전쟁 중에 일방적으로 일본영토에 편입조치했다. 조어도는 원래 중국 영토로 인식되어 오던 지역이었으나, 이번 편입조치를 일본은 무주지 선점론을 내세우고 있다. 이 모든 영토는 자연경계획선과 관계없는 제국주의적인 방법으로 확장한 영토이다.

(2)독도, 한반도 , 사할린 남부
일본은 조선 및 만주에 대한 영토정책에 있어서 러시아의 영향력을 축출하기 위해 러일 전쟁을 감행했다. 러일 전쟁은 최종적으로는 포츠머스조약을 통해 일본의 승리로 끝났다.일본은 한국정부의 항의를 피하기 위해 1905년 2월 러일전쟁 중에 독도를 일본영토에 편입 조치했다.
이는 시마네현 지방관청에 고지하는 형식으로 은밀히 취한 일방적인 조치였다. 조선에 대해서는 합법을 가장한 회유와 협박을 통해 1905년 9월 외교권을 박탈했고, 1907년 8월에는 내정권을 박탈했다. 1910년에는 러시아의 묵인 아래 조선을 일본에 합병조치 했다.
청일전쟁이후 1945년 패전까지 모든 영토확장은 제국주의 적인 방법에 의한 것이다.
4.제3기 국경획선: 샌프란시스코 대일강화조약의 영토결정

<샌프란시스코조약>-샌프란시스코 평화조약(대일강화조약)은 제2차 세계대전을 종식시키기 위해 일본과 연합국 48개국이 맺은 평화조약이다. 
1951년 9월8일 미국 샌프란시스코에서 조인되었고 1952년 4월8일 발효됐다. 이 조약은 한반도의 독립을 승인하고 대만과 사할린 남부 등에 대한 일본의 모든 권리와 청구권을 포기한다는 내용이다. 

국제법에 의거한 카이로선언, 포츠담선언 원칙에 의거하여 영토처리를 했더라면 다음과 같은 영토조치가 내려졌을 것이다.
 조선독립과 함께 한반도, 독도는 조선에 편입되어야 했다.
사할린 남부는 러시아
만주국과 조어도 및 대만은 중화민국인민공화국
유구는 독립되어야 마땅했다.

5.영토분쟁 발생과 국경문제 해결요소
샌프란시스코조약에 의해 발생한 분쟁은 체결당사국간에는 3년 이내에는 조약에 의거하고 2국간 평화협정으로 영토문제를 해결하고 그 후에는 효력이 상실된다고 규정하고 있다.
이 조약의 효력이 상실되면 영토문제 결정은 이전의 역사성 및 국제법에 의거하여 해결 되어야 마땅 할 것이다. 대일강화조약의 체결당사국이 아닐 경우에도 마찬가지로 그 이전의 역사성으로 해결되어야 한다. 당사자 중 어느 한쪽만이 대일강화조약의 체결국일 경우는 제 2장 제 26조에 의거하여 3년이내에는 강화조약의 규정을 준수하여야 하며, 3년이 경과한 후에는 그 이전의 역사성을 토대로 해결되어야 마땅할 것이다.

6.영토분쟁의 표면화
(1)대만과 팽호제도
1952년 4월28일 센프란시스코조약 제2장 제26조에 의거하여 3년 이내에 동조 일화평화조약 체결. 

<일화평화조약 >-제2조에서 일본국은 미합중국의 샌프란시스코에서 서명한 일본국과의 평화조약 제2장에 의거하여 대만 및 팽호제도·신남군도 및 서사군도에 대한 모든 권리, 권원 및 청구권을 포기했던것을 승인하다걐고 함. 
중국공산당에 반환해야 할 영토를 평화조약으로 대만에 반환. 
1972년 일중간의 국교정상화를 계기로 대만정부 대신에 중국공산정부를 합법정부로 인정. 

<팽호제도>-타이완 해협에 있고 타이완 섬에서 서쪽으로 약 50km 떨어져 있는 군도이다. 중국어에서는 펑후 군도.. 섬들의 해안선은 복잡하고, 그 총 연장은 약 300km에 이른다.크고 작은 90개의 섬들로 이루어져 있지만 사람이 살고 있는 섬은 그 중 19개 섬이다.

<신남군도>-일본이 제2차세계 대전 직전에 난사 군도에 붙였던 이름. 

<서사군도 >-남중국해의 중국 해남도 남쪽 336km, 베트남 동쪽 445km 지점에 위치하고 있으며, 40여개의 소도, 사주, 암초로 구성되어 있는 군도이다. 중국과 베트남간의 영유권 분쟁을 벌이고 있는 지역으로 '파라셀군도, 황사군도'라고도 한다.
1970년, 혹은 그 이전 중국은 서사군도의 동쪽 군도를 점유하고 있었고, 서쪽 군도는 베트남이 점유하고 있었다. 그런데 베트남전을 틈타 1974년 1월 중국이 서쪽 군도의 5개 소도를 무력으로 점령한 후, 현재까지 서사군도 전 도서에 대해 실질적인 점유권을 행사하고 있다. 
특히 중국은 지난 92년 2월에는 남중국해를 포함하는 영해법을 공표해 대내외적으로 남중국해 부속 도서에 대한 영유권을 공식화하기도 했다.

일본은 <대만 및 팽호제도, 그리고 신남군도, 서사군도에 대한 모든권리, 권원 및 청구권> 을 중국 공산당에 반환해야 할 영토를 반환하지 않고, 2국간의 평화조약으로 대만(중화민국)에 반환했던 것이다.
1972년 일본은 일중간의 국교정상화를 계기로 종래 합법 정부로 인정했던 대만정부 대신에 중국공산정부를 합법 정부로 인정하고 대만영토인정은 취하하여 대만을 중국공산정부 영토의 일부로 인정하게 되었다. 연합국 및 일본의 영토처리는 중공과 대만의 영유권분쟁을 부추기는 결과를 낳았다.

*파라셀 제도란?
남중국해에 떠있는 수많은 산호초의 작은 섬들이다. 중화인민공화국과 중화민국에서는 서사 군도(또는 시사 군도), 베트남에서는 호앙사 군도 라고 부름.

.북변4도문제
<대일강화조약>제2장에 일본이 쿠릴열도를 포기한다에서 쿠릴열도를 일본 영토에서 분리.
1952년 샌프란시스코조약 당시 일본영토에서 분리된 하보마이, 시코탄, 쿠나시리, 에토로후에 대한 영유권 주장.
후루시초프가 총리대신이 되면서 소련과 일본간에 정식으로 영유권분쟁이 표면화 됨.
냉정을 보류하고 평화공존 희망하여 일본과 외교관계 수립 요망.
1955년 일본의 하토야마내각과 일소평화조약 교섭 시작.
평화조약체결시 쿠나시리, 에토로후를 반환하겠다하였으나 일본의 4도반환을 요구하는 국내사정 때문에 이루어지지 못함.
1955년 하토야마총리는 모스크바를 방문해서 일소공동선언을 체결.
일본이 주도하여 미국과 체결한 것이므로 일소공동선언의 약속을 취소한다고 선언.

(3)독도문제
1951년 9월 8일 샌프란시스코조약에서 일본이 미국을 통하여 독도를 일본영토에 편입을 시도 했으나, 뉴질랜드, 오스트레일리아. 영국 등의 다른 연합국의 항의로 일본영토편입에 실패, 결국 샌프란 시스코조약문에서 <제주도, 거문도, 울릉도>를 일본영토에서 제외된다.>라고 하여 독도의 언급을 피했다. 연합국의 애매한 결정이었다.
당시 한국 대통령 이승만이 샌프란시스코조약의 발효를 앞두고 독도가 한국 영토임을 대회에 선언, 일본은 이에 일본령 타케시마임을 항의, 그 후 한국정부는 일본의 영유권 주장에 강력히 대응하면서 1965년까지 평화선을 배타적 주권선으로 지켜왔다. 그런데 일본은 꾸준히 영유권을 주장해왔고, 1965년 어업협정에서는 간접적인 방법으로 독도에 대한 영유권을 훼손하려고 노력했다.
급기야 국내외적인 사정에서 1965년 평화선이 철폐되었고, 1999년 1워렝는 외환위기 상황에서 독도가 중간수역 안에 포함되는 어업협정이 채택되고 말았다. 여기에서 일본의 독도영유권 주장의 커다란 단서를 주고 말았다.

분쟁원인
일본측 주장
한국측 주장서변한계(울릉도  편입실패)
억지주장인 이유

<일본측 주장>
일본은 옛날부터 독도의 존재를 인식하고 있었다.
한국이 옛날부터 독도를 인식하고 있었다는 근거는 없다.
일본은 울릉도로 갈 때의 정박장으로 독도를 이용하고, 독도에서 고기를 잡기도 하여, 늦어도 17세기 중엽에는 독도의 영유권을 확립하였다.
일본은 17세기 말 울릉도 도항을 금지하였으나, 독도는 도항을 금지하지 않았다.
안용복의 진술 내용은 일본의 기록과 맞지 않는 등 의문점이 많다.
일본 정부는 1905년 독도를 시마네 현에 편입하여 독도 영유 의사를 확인하였다.
샌프란시스코 평화조약 기초 과정에서 한국은 영토에 독도를 포함시키도록 요구하였으나 미국은 독도가 일본의 관할 하에 있다고 언급하며 이를 거부하였다.
독도는 1952년 주일미군의 폭격 훈련 구역으로 지정되어 일본 영토로 취급되었음을 시사한다.
한국은 독도를 불법 점거하고 있으며 일본은 엄중하게 항의하고 있다.
일본은 독도 영유권에 관한 문제를 국제사법재판소에 회부할 것을 제안하고 있으나 한국이 이를 거부한다.
<한국측 주장>
제시한 자료는 울릉도와 독도가 일본의 영역이 아님을 나타내고 있으며, 일본의 관청에서 펴낸 자료는 독도를 한국 영토에 포함시키고 있다.
독도는 울릉도에서 육안으로 관측되며., 15세기 이후의 여러 서적에 독도를 설명하였다.
17세기 중엽, 19세기 말 일본의 문서에서 독도는 일본의 영토에서 제외되어 있다.
17세기 말 돗토리 번은 에도 막부에 대한 답변에서 울릉도와 독도가 돗토리 번 소속이 아님을 밝혔다.
안용복의 활동은 비변사에서 철저한 조사가 있었다. 일본의 기록만 신뢰할 수 있다는 것은 독단적인 주장이다.
1905년의 편입은 러일전쟁과 한반도 침탈의 과정에서 행하여진 것이며, 불법 무효한 조치이다. 한국은 외교권이 박탈된 후 이 사실을 알게 되었다.
일본은 대일강화조약 직후 독도가 일본의 관할구역에서 제외되었음을 확인하였다.
미 공군은 한국의 항의에 독도를 훈련구역에서 해제하였고, 한국측에 공식으로 통고하였다.
일본은 독도에 대한 영유권을 확립한 적이 없다.
일본은 센카쿠 제도나 북방 4개 섬 문제는 국제사법재판소 회부를 거부하면서 유독 독도에 대해서만 재판소 회부를 주장하고 있다.
<억지주장인 이유 ,일본영토의 시기별 확정근거>
메이지정부는 영토확장의 개념으로 국경선획선을 단행.
제2차세계대전에서 패전함으로써 포츠담선언에 의거함.
영토불확장원칙 얄타회담 등의 정치적 결정과정을 거침.
대일평화조약에 의거하여 참여한 국가는  영토가 결정됨.
참여하지 않은 국가는 역사성을 토대로 영토가 결정됨.
*포츠담선언
한국 문제와 관련하여 발표된 포츠담 선언은 '한국이 적당한 시기에 독립되어야 한다.'는 
카이로 선언의 내용을 재확인하였으며, 미,영,중,소 4개국에 의한 신탁 통치안을 논의
하였다. 
어업협정이란?
 대한민국과 사이에 맺어진 어업에 관한 조약.
1965년 한일기본조약의 부속 조약 가운데 하나로 체결되었으며, 1995년 일본의 일방적 파기 선언으로 무효화 되었다가 1998년 신규 협정을 다시 체결하였다. 공식명칭은 대한민국과 일본국 간의 어업에 관한 협정으로 1965년 의 협정을 1차 협정, 1998년의 협정을 2차 협정이라 하기도 하고, 1998년 협정을 이전의 것과 구분하기 위하여 신한일어업협정이라 부르기도 한다.

(4)조어도 문제
조어도(센카쿠 열도)는 일본,중국, 대만 사이에 영유권 분쟁이 일어나 있는 지역이다.
<센카쿠열도>-이곳은 동중국해 남서쪽 타이완과 류구제도 사이에 있는 군도로 무인도와 암초로 이루어진 군도이다.
현재 일본이 실효지배 하고 있으나 중국과 일본이 서로 영유권을 주장하고 있다.
일본에서는 이 군도를 센카쿠제도 라고 부르며, 중국에서는 다이위타이 군도라고 부른다.

일본은 1985년 센카쿠열도를 무주지로 간주하여 오키나와현에 편입했다는 주장-이에 반해 중국과 대만은 당시 열도는 이미 중국령이었다고 주장한다.
메이지정부가 실시한 무주지선점에 기초한 일본영토에 편입한 조지차 국제법상 유효한지 여부-중국과 대만은 그것이 중국 영토의 탈취 또는 도취행위였다고 주장한다.
일본은 무주지 선점후 자국영토로서 센카쿠열도를 계속적으로 실질적으로 실효적 지배해왔다고 주장하고 있는데 비해 중국과 대만은 이 사실에 의문을 제기.
일본 정부의 공식적인 입장은 센카쿠열도의 영유권문제는 존재 하지 않는다는 입장이다.
중국정부는 센카쿠 열도문제를 다음 세대에 미루자는 보류형식을 제안하여 센카쿠열도에 대한 영유권 자체를 포기하지 않고 또 실질적으로 지배하고 있는 현실에 굳이 도전하지 않겠다는 입장을 취했다. 이로 인해 1978년 8월 양국간에 평화조약이 체결 되었다.

(5)유구문제
샌프란시스코조약 논의 과정에서 연합국은 유구제도 및 오가사와라 군도를 행정상, 정치상의 이유로 일본영토에서 분리한다고 잠정적으로 결정했다가, 최후 샌프란시스코조약문에서는 잔존주권을 인정하는 신탁통치지역으로 결정했다. 그 후 일본은 1954년 오가사와라군도를 일본영토에 흡수했다.
오키나와는 종전직전까지 미군과의 격렬한 전투 끝에 점령되었고, 일본이 항복한 후 미군정치하에 들어갔고, 샌프란시스코강화조약으로 미국의 정치적 관할하에 놓이게 되었다.
사토수상은 <오키나와가 조국에 복귀되지 않는 한 일본에 있어서 전쟁은 종결되지 않았다>라고 했고, 이처럼 일본은 미국의 동맹국으로 협력을 아끼지 않는 한편 미국에게 오키나와 반환을 일관되게 요구했다. 
1969년 사토.닉슨수뇌회담에서 <핵제거,본토병합>등의 조건으로 반환이 합의되었고, 그 후 3년후 1972년 5월 일본에 반환되었다.

7.영토해결방법의 일본적 특수성
 일본영토의 근거는 샌프란시스코조약에 의거해서 결정된 것으로 샌프란시스코조약은 당시 국제정세를 반영한 정치적인 이해관계에 의해서 결정된 경향이 크다. 동아시아의 영토분쟁은 바로 이 정치적인 결정에 의해서 조약체결 참가국과 불참국가간의 견해차이에서 생겨난 것이다.
동아시아에서 분쟁중인 영토문제는 그다지 분쟁으로 인한 손실 이상으로 국익에 도움되지 않은 분쟁도 존재한다. 포스트냉전시대의 영토해결방법은 종전의 내셔널리즘적인 사고에서 탈피하여 리져널리즘에 입각해서 상호협조와 양보로 윈윈게임으로 해결되어야 할 것이다. 영토분쟁중<센카쿠제도 영유권확보, 타케시마 영유권주장, 북방영토 영유권주장>중에서 가장 시급하고 중요하게 여기고 있는 지역이 러일간의 북변4도문제이다.

(1)<치시마열도>에 대한 일본의 인식
기무라는 치시마열도에 대한 역사적 인식에 관해 러시아 과학 아카데미의 동양학연구소 상급연구원 블라디미르 메로민씨의 연구를 이용하여 <치시마열도는 일본과 러시아 어느 한 쪽이 아닌 양쪽 모두에 의해 거의 동시에 발견되었고, 이주가 시작되었다. 러시아는 북에서 남하하여 북치시마와 중치시마를 점거 했으며, 일본은 남에서 북상하여 남치시마를 점검했다. 그러나 누가 먼저 발견하고 이주 했는가를 확정할 수 있다해도 그것은 현시점에서 북방영토문제를 해결하는 결정적인 방법은 되지 못한다. 영토주권은 누가 먼저 발견하고 누가먼저 이주했는가가 아니라, 국가간 교섭의 결과로 합의된 조약에 의해 결정된다고 생각할 수 있기 때문이다>라는 견해에 동의하고 있는 듯 하다.
_@1854년 이전 러일통상조약이 체결되기전까지는 일본과 러시아 사이에 국경은 존재하지 않았다. 다만 사실상 우룻프섬 이북은 러시아령, 에토로후섬 이남은 일본령이라는 묵시적인 양해가 있었을 뿐이다.
 1854년부터 1945년 사이 북방4개섬은 법률상으로나 사실상으로 일본영토였으며, 이에 대해 제정러시아나 소비에트정권은 단 한 번도 이의를 제기하지 않았다.
1945년 8월부터 9월5일 사이에 스탈린 치하의 소련은 북방4개섬을 군사적으로 점거하고 이 지역을 소련연방령으로 편입시켰다.
이후 오늘에 이르기까지 일본과 소련연방(러시아)사이에 국경을 최종적으로 확정하는 평화조약이 체결되지 않았다. 따라서 양국간에는 북방 4개섬의 귀속을 둘러싼 평화조약이 체결되지 않았다. 따라서 양국간에는 북방4개섬의 귀속을 둘러싼 영토문제가 여전히 남아 있으며 이 지역을 과연 러시아와 일본 중 어느나라의 주권에 귀속할 것인가를 다트고 있다.>라고 인식하고 있다.

(2)향후 <치시마열도>의 영토화 전망
첫째, 북방영토를 일본에 유리하게 해결해야만 하는 과제로서 다음과 같은 이유를 들고있다.
오욕에 가득 찬 제 2차세계대전의 진정한 종지부를 찍고 전후를 완전히 마무리 짓는다.
북방의 거대한 인접국 러시아와 우호관계를 구축함으로써 여러가지 이익을 얻을 수 있다.
북으로부터의 군사적 위협을 느끼지 않고 편안하게 잠잘 수 있는 안전보장의 이익을 얻을 수 있다.
일본은 영토문제를 구실로 러시아지원의 책임분담을 회피한다는 비난과 아울러 고립될 수도 있었던 외교적 입장을 극복하고 G7의 주요일원으로서 안심하고 협력체제를 구축 할 수 있다.
러시아의 아. 태지역 참여를 도와줌으로써 외교방침이 대미일변도라는 이미지를 불식시킬 수 있다.
둘째, 일본은 러시아가 북방영토를 양보해야 할 이유를 다음과 같이 지적하고 있다.
_법과 정의외교가 단순히 구두선:( 본 뜻을 터득하지 못하고 입으로만 하는 선)이 아닌, 신생러시아가 진정으로 실천하는 외교자세라는 것을 전 세계에 실증할 수 있다.
소련이 샌프란시스코조약에 조인하지 않았기 때문에 국제법상 아직도 100% 주권을 획득했다고는 보기 어렵다. 남사할린 및 우룻프섬 이북의 18개 쿠릴섬에 대한 사실상의 점유상태가 일본 및 국제적으로 인정을 받아야 완전하고 또한 최종적인 주권 획득이 된다.
북방영토를 일본에 반환해야 동북아시아지역에서의 미국과 러시아 및 일본간의 군축협상이 진행될 수 있고, 자국의 국방예산을 대폭 삭감 할 수 있고, 지금까지 러시아를 주요 가상적으로 간주한 미국, 일본의 안보조약에 따르는 사실상의 미일군사동맹을 없앨 수 있을 것이다.
북방영토를 반환해야 일본의 러시아 지원이라는 대형 캠플주사를 맞는 길을 강구할 수 있을 것이다. 또 현재 존망의 위기에 직면한 러시아의 경제,정치개혁에 숨을 돌릴 수 있을 것이다.
러시아는 이제까지 세계에서 가장 역동적인 경제발전을 이루고 있는 아. 태지역에서 소외되어왔지만, 일본의 지원과 선도로 이 지역발전에 참여 할 수 있을 것이다.
셋째, 일본은 북방영토문제가 미국을 비롯한 G7국가에 다음과 같은 장점을 설득하여 일본의 협조를 받아내야 한다고 지적한다.

경제.기술대국인 일본이 러시아지원에 적극 나서 러시아의 혼란과 어려움을 완화시키는데 조금이라도 공헌하게 된다면 그렇지 않는 경우에 비해 G7의 부담이 그만큼 줄어든다.
일본의 적극적인 러시아지원에 의해 전 세계의 염원인 핵무기 기술과 난민유출방지정책이 보다 쉬워진다.
일본의 적극적인 지원을 얻어 러시아는 민주주의 및 시장경제로 어렵지 않게 이행 할 수 있게 되고 나아가서는 서방문병공대체에 참가하는 작업이 한 층 용이해진다.