현대일본에서의 천황제

1. 상징 천황제의 성립-----‘신’에서 ‘인간’으로

- 1946년 1월1일 맥아더와의 회견에서 ‘인간선언’ 발표.

「신일본 건설에 관한 조서詔書」를 통해서 천황 스스로가 천황의 신격을 부정.

* 1945년 GHQ 맥아더를 방문한 히로히토. 일본과 미국의 권력관계를 상징.

- 정치적 타협의 산물로서의 ‘상징 천황제’

‘인간선언’은 천황을 이용하고자 한 맥아더와 국체를 옹호하려고 하는 일본지배층의 합작.

* 맥아더가 미 정부에 보낸 문서

“천황을 고발하면 일본국민속에서 반란이 일어나 100만의 군대를 필 요로 할 것이며 무기한으로 이를 유지하여야 할 것이다” --천황제와 민주주의는 양립가능하다고 판단.

- 1946년 2월부터 9년에 걸쳐 일본전국을 순행, 각지에서 열열한 환영.

모든 것이 파괴한 일본사회에서 천황이 유일한“안정점”이라는 것을 확실히 발견.

2. 쇼와천황의 전쟁책임 면책 과정

- 천황을 둘러싼 신화: “세계평화와 국민의 행복을 기원하시며 의도 아니게 발발한 대전에서 고통을 받는 국민들의 모습을 참아 보지못해 전쟁종결의 영단을 내리셨다”

* 항복선언: 항복, 패전이란 말 대신 “동아의 해방”을 위해 싸웠으나 원자폭탄에서 인류 파멸을 구하기 위한 “성단”으로 표출.

- 패전후 연합국도 처형, 혹은 처벌을 주장. 소련, 중국뿐만 아니라, 오스트리아, 뉴지랜드 네델랜드 등도 천황의 전쟁책임을 추궁. 세계사적으로는 반공주의 군사동맹을 맺은 히틀러, 무솔리니와 같은 독재자의 평가.

- 연합국의 초기 점령의 목적:

① 전범의 처벌

② 민주화

③ 비군사화

* 맥아더의 정치적 판단: 천황의 책임을 추궁하면 사형은 확실한데 철처한 천황신격화 교육을 받은 일본국민의 반발을 생각하면 천황을 이용하여 원활한 점령정책을 실시하는 것. 천황제를 존속시키더라도 일본이 세계평화를 위협하는 일이 없으리라는 보장을 하는 것이 중요했다. -----헌법9조에서 군사력 포기를 명기.

- 1946년 11월3일에 신헌법 제정, 1947년 5월3일 시행. 국민주권, 상징 천황제, 평화주의.

- 극동국제군사재판 시작(1946.5~): 맥아더의 의향을 들을 수석검사 키난은 점령정책의 원활한 수행이란 고도한 정치적 배려 때문에 천황을 면책할 것을 결정.

3. 천황과 일본국민

- 1989년 히로히토 사망, 아키히토 황위계승

1988년 건강문제가 보도되자 기장소가 설치되어 900만명에 달하는 사람들이 기장.

- 천황과 천황제에 대한 인식 변화

① 쇼와 천황의 죽음과 함께 전쟁책임 문제의 초점이 애매해짐.

② 천황제의 무해화無害化---무관심 속의 묵인. 가장 안정적인 시스템으로 자리매김

일본 근대와 천황제

1. 메이지 유신과 근대국가 건설

●1853년 페리의 구로후네黒船 출현

에도 앞바다에 군함을 이끌고 미국인 페리 제독이 군력으로 개항을 요구.

1854년 일미화친조약을 맺어 개국으로.

막부를 타도하고 천황 친정체제로 돌아가야 한다는 존왕양이尊王攘夷 세력 강화.

유력 번의 하급 무사들을 중심으로 하는 토막파討幕派가 보신전쟁에서 승리, 메이지 정부 수립.

●행정체계의 재편

* 판적봉황版籍奉還(1869)과 페번치현廃藩置県(1871)

* 류큐처분琉球処分(1879)：무력적으로 류큐를 일본영토에 편입.

●사회적 경제적 제도개혁

* 사민평등四民平等

에도시대 봉건적 신분제도「士・農工商・穢多・非人」가 존재

* 징병령 발포(1873)

사족의 전권사항이던 군복무를 전국민에게 확대. 국민개병제도 도입.

* 지조개정地租改正(1873)

토지 소유권을 명확화하고 지세금납을 통해 경제적 안정을 기도.

●국권과 민권의 대립

메이지 정부의 최중요과제=국권을 키우고 서양열강에 맞설 수 있는 독립국가 건설.

식산흥업, 부국강병, 문명개화 등.

* 이타가키 타이스케板垣退助의 자유민권운동 전개.

* 서남西南전쟁(1877) ; 사이고 타카모리 西郷隆盛를 중심으로 일어난 사족들의 무력반란.

2. 제국주의 국가의 확립

●대일본제국헌법 제정(1889년)

* 이토 히로부미伊藤博文의 헌법제정: 欽定헌법. 군주인 천황과 행정부의 권한이 막강한 형식.

헌법 공포와 동시에 ‘황실전범’皇室典範 제정

●제국주의의 길

헌법시행 후의 일본의 과제: 국제사회에서의 지위 확립. 일본 영토를 끊임없이 확대=제국주의.

청일, 러일전쟁의 승리에 의해 식민지 획득.

3. 천황제와 근대국가

●천황제의 활용

천황제: 일본 군주에 대한 공식 명칭. 원래 ‘스메라 미코토’로 불림.

오키미大王、왜왕倭王 등 여러 명칭들이 역사적으로 존재

‘만세일계 万世一系 / 군민일체 君民一体’:황국사관 皇国史観.

* 만들어진 전통

●메이지 유신과 왕정복고 王政復古

메이지 정부의 수립= 국체国体의 회복. 왜곡된 천황제의 복원으로서 지향됨.

* 히로히토 (쇼와 천황)

전전: 국가의 원수(元首)로서 절대적인 통치권(정치 대권)과 통수권(군사 대권)을 장악

전후: 신 헌법에서는 “일본국 및 일본국민 통합의 상징”으로 규정.

* 국민国民과 신민臣民

서구 근대국가의 특징= 국민국가 nation=state.

일본의메이지유신에 의해 에도 막부가 타도되고 근대적인 국가 체제가 성립되었다. 메이지유신을 주도한 신진 무사 계층은 에도 막부 타도의 명분으로 천황의 왕정복고(王政復古)를 내세웠다. 1868년 메이지 신정부를 건립한 메이지천황(明治天皇, めいじてんのう : 재위 1867~1912년)은 교토(京都, きょうと)에서 도쿄(東京, とうきょう)로 거처를 옮겼다. 메이지천황은 왕정복고(王政復古)를 선언하고 공론의 존중과 개국에따른 화친을 선언했다.

메이지천황(明治天皇) 1852~1912년. 122대 천황. 1867년에 천황이 되었으며, 다음 해인 1868년에 메이지유신을 맞아 절대 군주로서 일본의 근대화를 추진했다.

메이지 정부의 주도 세력들은 에도 막부 세력을 타도하고 자신들의 권력 기반을 확립하는 데 천황의 왕정복고를 이용했다. 메이지 정부의 주도자들은 일본을 근대 국가 체제로 개혁한 뒤 근대화와 산업화를 추진하여 일본의 부국강병을 실현하려 하였다. 이를 위해서는 강력한 중앙집권식의 국가 체제와 국민 통합이 필요했다. 이 과정에서 일본 근대 국가 통합의 이데올로기로서 천황제를 도입할 필요성이 있었다.
메이지 정부는 『고지키』와 『니혼쇼키』에 전해지는 신화를 근거로 천황을 신격화하고 천황에게 절대 권력을 부여해 신성불가침한 통치자로서의 천황의 이미지를 일반 대중에게 침투시켜 나갔다. 천황가는 일본 민족의 조상이며 일본 개국이후 신의 자손으로서 일본 열도와 일본 민족을 지배해 왔다는 창작된 신화를 교육시켜 나갔다.
이를 위해 1868년 메이지 정부는 에도 막부 시대 이후 불교의 영향 속에 있었던 신도(神道, しんとう)를 분리, 독립시키고 신도에 의한 국민 교화와 천황의 신격화를 본격적으로 전개해 나갔다. 또한 1889년에는 메이지헌법(대일본제국헌법)이 선포되면서 천황 주권과 천황의 절대 권력이 제도화 되게 되었다.

다이쇼천황(大正天皇) 1879~1926년. 123대 천황. 1912년에 메이지천황의 뒤를 이어 천황이 되었으나, 병약했기 때문에 1921년 쇼와천황을 섭정으로 삼았다. 메이지헌법에서 규정된 천황의 절대적 권한에 관한 내용을 보면, 제1조에서 일본은 만세일계(萬世一系)의 천황이 통치한다고 규정하고 있다. 이는 일본 민족 전체는 순수하고 유일가문인 천황가에서 유래한다는 것을 의미한다. 즉 일본 민족 전체는 하나의 가족이며, 천황가는 종가(宗家)에 해당하고 천황은 일본 민족 전체의 가장(家長)에 해당한다는 의미이기도 하다. 제3조에서는 천황은 신성불가침한 존재임을 밝히고 있다.
그리고 제4조에서는 천황은 국가 원수로서 통치권을 총괄하며 그 권한은 헌법 규정에 따라 행한다고 함으로써 입헌 군주제임을 명시하고 있다. 예를 들어 입법권과 관련한 천황의 권한은 제국의회(帝國議会)의 협력을 얻어 행사하였고, 의회에서 제정된 법률 공포와 집행을 명하는 권한이 부여되었다. 또한 천황은 육해군의 총수이며, 행정 각부 및 문무관을 임면(任免)하였고, 국가 원수로서 긴급시의 칙령 발포권, 선전 포고권, 계엄 선포권 등 최고 권한도 행사하는 것으로 규정되었다.
이처럼 메이지헌법상의 천황은 천황 주권제와 국가 원수로서의 지위와 권한이 폭넓게 인정 되었으며 국가의 최고 결정 사항은 천황의 재가가 필요했다. 그러나 기본적으로는 입헌 군주제하에서 헌법에서 규정된 범위 안에서만 천황권이 행사되었다. 천황 주권제가 시행되었지만 천황의 주권은 의회와 내각의 협조와 지원이 필요했고, 그 내용들은 헌법에 규정된 내용에 한했다. 이러한 측면에서 볼 때 메이지 헌법에서 규정된 천황의 정치적인 실제권한이라는 것은 천황의 절대적이고 독단적인 것이 아니라, 관련 법률 규정에 따라야만 하고, 반드시 관련 국가 기관의 협력이 전제되어야만 하는 입헌 군주제하의 권한이었다.

그러나 메이지시대 일반 국민들에게 교육되고 전파된 것은 절대 천황제의 이데올로기였다. 메이지 정부의 주도자들은 『고지키』 속의 천황 신화를 사실의 역사로 창작해 일본을 신국(神國)으로 규정했고, 천황은 신성불가침의 절대 주권을 갖는 현인신(現人神, あらひとがみ)이며, 일본 국가 및 일본민족의 근간이라고 교육하였다. 이러한 교화 교육을 위해 제정된 것이 1882년의 군인칙유(軍人勅諭)5)와 1890년의 교육칙어(教育勅語)6)였다.
메이지 정부는 천황제 이데올로기의 빠른 정착을 위해 일본의 주권은 만세일계의 천황에 존재하며, 천황을 윤리적, 정신적, 정치적 중심으로 해 국가를 운영해야 한다는 국체론(國體論)7)을 전개했다. 하지만 메이지시대 초기에는 천황을 신격화하고 절대화하려던 메이지 정부의 노력은 그다지 성공을 거두지 못했다. 일반 대중들에게 있어 천황 자체가 낯선 존재였고, 다신교의 신앙 생활에 익숙한 일본인들에게 절대 권력의 인간신이라는 개념은 쉽게 받아들여지지 않았다. 신으로서의 천황이 침투하게 된 계기는 청일전쟁(日清戰爭, にっしんせんそう)과 러일전쟁(日露戰爭, にちろせんそう)의 승리였다. 섬나라이며 세계 속의 변방 국가인 일본이 세계의 중심국인 청나라를 물리치고, 국력과 전력에서 압도적으로 열세였던 일본이 러시아제국에 승리한 것은 기적에 가까운 일이었다. 메이지 정부는 이러한 전쟁의 성과를 태양신의 자손인 천황이 있고 일본이 신국(神國)이기 때문에 승리한 것이라고 전파했다 경우 ‘국민’은 ‘신민臣民’: 천황에 충성을 바치는 통치의 객체

고대시대 천황제

●고대 율령律令 국가

고분시대에 일본에서 최초의 야마토 정권이 확립, 중앙집권제국가로 발전

* 텐무天武 천황　『古事記』(712)『日本書記』(720) 편찬.

일본의 천황은 처음에 4세기 지방 부족연맹의 장으로서 출발했으나, 7세기 중엽 다이카 개신을 통해 고대 천황제가 확립되면서 현인신, 즉 살아있는 신이라 추앙받으며 일본에서 최고 유일의 지위를 확보하였다

천황이라는 용어가 공식적으로 처음 사용된 것은 7세기 초, 쇼토쿠 태자가 중국 수나라에 보낸 국서인데, 여기에 “동쪽 나라의 천황이 서쪽나라의 천제에게” 라는 대목이 나온다.

천황은 고대에는 최고의 권력자였다

기원전 660년 : 진무 천황

5세기 경 : 15대 오진 천황

야마토 정권

7세기 : 전국 통일

10세기 경 : 귀족과 쇼군

일본의 실제 역사 속에서 천황이란 명칭이 등장한 것은 '일본(日本)'이란 국명이 새롭게 사용되기 시작한 배경과 밀접한 관련이 있다. 『일본서기(日本書紀, にほんしょき)』와 『고지키(古事記, こじき)』에는 기원전 660년 진무천황(神武天皇, じんむてんのう) 때부터 일본의 천황제가 시작된 것으로 기록되어 있다. 그러나 기록에 등장하는 천황의 계보에서 최초의 실존 천황은 스이코천황(推古天皇, すいこてんのう : 재위592~628년)이다
그러나 이 천황도 7세기 말부터 시작된 역사 편찬 과정에서 천황의 호칭이 소급되어 사용되었을 뿐이며 실제 재위 기간 동안 천황으로 호칭된 최초의 천황은 덴무천황(天武天皇, てんむてんのう : 재위 673~86년)이다. 텐무천황은 한반도로부터 백제와 고구려의 수많은 사람이 유입되어 사회적으로 혼란한 시기에 천황 및 귀족 세력간의 지배권 다툼을 제압한 천황이다. 그는 전국적으로 통합된 율령 국가체제를 완성하였다.

천황이라는 호칭이 사용되기 전인 야마토 정권 시기의 군주의 명칭은 오키미(大王, おおきみ)였다. 기원 후 4세기 초 북큐슈(北九州, きたきゅうしゅう), 긴키(近畿, きんき), 세토나이카이(瀬戸内海, せとないかい) 일대에서는 지역의 연합수장을 오키미(大王)라고 불렀다. 672년 진신의 난(壬申の亂)2)에서 승리한 덴무천황은 율령체제를 완성하고 황족 중심의 정치와 중앙과 지방의 통치 기구를 정비했다.
덴무천황은 스스로를 아키쓰미카미(現御神, あきつみかみ) 즉, 신과 같은 존재로 신격화시켰다. 또한 이세신궁(伊勢神宮, いせじんぐう)을 받들게 해, 이후 이세신궁은 천황가의 가문 신 즉, 우지가미(氏神, うじかみ)인 아마테라스오미카미(天照大御神, あまてらすおおみかみ)를 섬기는 신사(神社, じんじゃ)가 되었다. 여기에 율령체제에서 스스로를 천황이라 규정했고, 황후와 황태자도 확립하여 제도화했다.
672년 진신(壬申)의 난을 평정하고 절대 지배자가 된 덴무천황은 중앙집권화된 강력한 율령체제 국가를 건설했다. 덴무천황은 일본이 과거의 왜국과는 구별되는 별도의 독립국임을 과시하기 위해 당나라의 천자(天子)를 의식하여 '천황(天皇, てんのう)'라는 명칭을 사용한 것으로 분석된다.
또한 덴무천황은 천황의 절대적 권한과 일본의 건국을 정당화하기 위해 국사 편찬을 지시했다. 이로써 712년 천황가의 역사서인 『고지키(古事記)』가 완성되었고, 720년에는 중국 사서의 영향을 받아 일본 최초로 국가에 의한 정식 역사서인 『니혼쇼키(日本書紀)』가 완성되었다. 『고지키』와 『니혼쇼키』에서는 태양신(日神, ひのかみ)의 자손인 천황가가 대대로 일본을 통치해왔다고 기술하고있으며, 태양신으로서 아마테라스오미카미를 명시하였다.
덴무천황의 뒤를 이은 지토천황(持統天皇, じとうてんのう : 재위 686~97년)부터는 천황으로서 정식 즉위했다. 그러나 천황이라는 명칭이 그 이후 일관되게 사용된 것은 아니다. 천황이라는 명칭 이외에 중국풍인 천자(天子), 황제(皇帝)라는 명칭이 사용되기도 했다.
천황의 명칭이 외교문서에까지 통일되어 쓰이기 시작한 시기는 1936년에 이르러서부터이다. 절대 권력이 인정되었던 천황제는 9세기 헤이안시대 이후 그 지위가 약화되고 불안정해졌다. 중앙에는 귀족 세력들이 득세했고 지방에는 독립적인 정치권력을 행사하는 무사 계층이 등장했다. 이 시기에는 역사상 두 명의 천황이 동시에 대립, 존재하기도 했고 방계천황이나 여자천황도 적지 않았다. 천황의 계승도 황족 또는 귀족 간의 세력 관계에 따라 천황이 중간에 교체되기도 했으며 섭정이나 무사 권력에 의해 천황이 폐위되기도 했다.
이 시기의 천황가와 관련해 고고학자 에가미 나미오(江上波夫, えがみなみお)3)는 1948년 기마민족 정복왕조설(騎馬民族征服王朝説)을 발표해 천황가가 북방계 기마민족 출신이라고 주장했다. 그의 주장에 따르면, 한반도에 남하해 온 북방계 기마민족이 백제를 건립하였고, 일본(왜국)에도 건너가서 야마토 정권을 수립했다. 그래서 천황가는 일본에 도래한 기마민족의 후예라는 것이다.

중세시대 천황제

카마쿠라 막부시대

축소된 천황의 군주권

고다이고 천황

쇼군 - 천황의 결합왕권

막부시대(幕府時代)의 천황제

천황의 정치적 지위는 12세기 말 가마쿠라 막부시대에 들어서 더욱 약화되어 천황권은 일본의 긴키(近畿, きんき) 지역을 포함한 서일본(西日本) 지역에만 영향력을 행사했고, 동일본(東日本) 지역은 가마쿠라 막부가 지배권을 행사했다. 장군(将軍, しょうぐん)은 천황으로부터 정이대장군(征夷大将軍, せいいたいしょうぐん)이란 호칭을 부여받았다.
무로마치시대에 막강했던 장군의 지배력이 약화되고 전국의 군웅들이 할거한 전국시대(戦国時代, せんごくじだい)에는 천황의 권위는 더욱 상실되었다.

근세시대 천황제

●막부幕府 체제

무사=사무라이들을 중심으로 하는 체제가 카마쿠라 시대~ 에도 시대까지 지속.

源頼朝 미나모토 요리토모 鎌倉幕府카마쿠라 막부를 성립.

도요토미 히데요시의 전국통일, 중앙정부 성립.

도쿠가와 이에야스의 에도 막부: 쇼군직을 세습하면서 실질적으로 일본의 통치권력을 장악.

* 막번幕藩 체제 확립: 쇼군 아래 다이묘大名들이 藩을 형성하여 통치

전국을 통합한 오다 노부나가(織田信長, おだのぶなが)와 도요토미 히데요시(豊臣秀吉, とよとみひでよし)는 지배를 정당화하기 위해 천황의 권위를 이용했다. 에도시대의 천황은 막부의 엄격한 통제하에서 전통적 권위는 인정 받았지만 정치적 권한은 일체 인정되지 않았다. 천황으로부터 막부의 장군이 정이대장군으로서 승인되는 형식은 계속되었지만, 아무런 정치적인 구속이 없는 관례에 불과했다. 에도 막부 때의 실질적인 군주는 막부의 장군이었다고 할 수 있다. 에도시대는 기본적으로 각 번(藩, はん)마다 봉건 영주인 다이묘(大名, だいみょう)에 의한 독자적 지배 체제가 운영된 시기였다. 따라서 천황이 거주하고 있던 긴키 지역을 제외한 일본 각지의 일본인들에게 천황의 존재는 거의 미지의 존재였다. 따라서 일본이 천황국가라는 의식은 더욱더 배양될 수 없는 시대였다.