다이쇼(大正) 시대

관광경영학과 문슬기/ 패션디자인학과 오보미.임준혁

Ⅰ.서론

1.한눈에 보는 다이쇼시대 이전

4세기에는 야마토 조정이 지배하는 국가가 성립하여 통일 국가가 생겨났다. 이 시기부터 세습 왕이 군림하기 시작했으며, 백제를 통해 4세기 말에는 한자와 유교가, 6세기에는 불교가 일본에 전래되었다. '나라'에 도읍을 두고 있던 시기를 나라 시대라 하며 이 즈음에 일본 최초의 역사서 〈고사기〉와 〈일본서기〉가 만들어졌다. 794년에는 수도를 교토로 옮겼고, 이때부터 가마쿠라 막부가 개설되기까지의 기간을 헤이안 시대라고 한다.

중세 1192년에는 쇼군(장군)에 의한 세습 군사 정권인 가마쿠라 막부가 열렸으나, 두 차례에 걸친 원나라의 침공과 함께 쇠퇴하고 무너졌다. 이후 서로 다른 왕을 내세운 남북조의 대립이 이어졌으나, 북조의 승리로 무로마치 막부 시대가 시작되었다.

근세 무로마치 시대 말에는 지방 영주인 다이묘들이 독립해, 서로 항쟁하는 전국 시대에 접어들게 되었다. 전국 시대 말기 오다 노부나가가 중앙으로 진출하고, 그 뒤를 이은 도요토미 히데요시는 1590년에 전국을 통일하였다. 도요토미는 임진왜란과 정유재란 두 차례에 걸쳐 조선을 침략했으나 전쟁에 실패한 채 사망하였다. 이후 1603년, 도쿠가와 이에야스가 에도(현재의 도쿄)에 막부를 설치하였고, 이때부터 강력한 중앙 집권 체제를 바탕으로 약 260년 동안 에도 시대가 이어졌다.

근대 1867년 개혁파의 주도로 메이지 유신이 일어나 막부가 무너지자, 개혁파는 새로운 정부를 세워 정부 주도하에 산업 근대화를 추진해 서양의 기술과 제도를 받아들이는 한편, 왕을 신격화했다. 또 청일 전쟁과 러일 전쟁을 일으켜 타이완·한국·사할린을 식민지로 삼고, 제국주의 국가로 변신하였다.

2.다이쇼란?

다이쇼 천황(일본어: 大正 天皇, 1879년 8월 31일 ~ 1926년 12   월 25일)은 일본의 제123대 천황으로 본명은 요시히토(嘉仁), 어릴 적 칭호는 하루노미야(明宮)이다.

1912년부터 1926년까지 재위하였고 1912년부터 1921년까지 친정을 하였으며 1921년부터 1926년 붕어할 때까지는 병으로 정사를 수행할 수 없어서 그의 아들인 히로히토(裕仁) 왕세자가 사실상 대리청정하였다.

3.다이쇼데모크라시란?

다이쇼 데모크라시란, 러일전쟁 때부터 다이쇼 천황 때까지 일본에서 일어났던 민주주의적 개혁을 요구하는 운동의 일컫는 말이다.

Ⅱ.본론

1.다이쇼시대의 흐름

1)제1차 세계 대전

1914년 7월 오스트리아의 세르비아에 대한 선전포고로 시작되어, 1918년 11월 독일의 항복으로 끝난 세계적 규모의 전쟁으로, 약 4년간 주로 유럽을 전장(戰場)으로 하여 싸운 전쟁이다. 직접적인 계기는 6월 28일 사라예보에서 발생한 세르비아 민족주의자에 의한 오스트리아 황태자 암살사건에 있으며 1개월 후에 오스트리아가 세르비아에 선전포고하였다. 그것에 대해 범슬라브주의를 표방하는 러시아가 세르비아를 지원하는 자세를 보이자 3국 동맹에 의해 오스트리아와 동맹관계에 있던 독일은 기선을 제압하여 8월 1일에 대(對)러시아 선전포고하였다. 한편, 영국ㆍ프랑스는 3국 협상에 의해 러시아를 지원하였기 때문에 전쟁은 영국ㆍ프랑스를 둘러싼 결과가 되었다. 그 위에 영국과 동맹관계에 있던 일본도 선전하고, 11월에는 터키가 독일 측에 참전하였기 때문에 전쟁은 아시아에도 파급되었다.

2)일본의 호황

유럽에서 전쟁이 시작되자 원로 이노우에 가오루는 오쿠마 시게노부수상에게 편지를 보내 “이번 유럽의 대란은 일본 국운의 발전에 있어서 다이쇼시대의 천우 신조로 삼아 일본은 즉시 거국일치로 단결하여 하늘이 준 기회를 받아 누리지 않으면 안된다.”고 강조하였다. 이노우에 가오루는 국내에서 비등하고 있던 ‘폐감세 등의 정쟁’을 중지하고 “영국 러시아 프랑스와의 우호 관계를 개선하고 동양에 대한 ‘일본의 권리’를 확립하고 이것을 배경으로 중국정부를 회유한다. 그야말로 국내외의 과제를 한꺼번에 해결할 수 있는‘천재일우’의 기회다.”라고 주장하였다. 영국은 아시아에서의 독일 무장 산선의 수색에 한정해서 일본에 참전을 요구하였지만, 일본은 목적을 한정치 않고 전면 참전한다고 전하였다. 영국이 참전의뢰를 취소하였음에도 불구하고, 일본은 영일동맹을 근거로 8월23일 독일에 선전포고를 하고 참전하였다. 독일의 세력권인 중국의 자오저우만 그리고 산둥반도를 공격하고, 그 근거지인 칭다오를 점령하였으며, 적도 이북의 독일령 남양제도를 접수하였다. 한편 연합국에 대해서는 독일 잠수함의 공격으로부터 일본의 상선을 지키기 위하여 15척으로 된 함대를 지중해에 파견하는 정도에 머물렀다.

3)1차 세계대전 이후

제 1차 세계대전은 연합국의 승리로 끝이 났다.

1차 세계 대전으로 인해 일본이 챙긴 이익은 다음과 같다.

일본은 참전 직후부터 동아시아에서 세력 확장에 주도적이었다. 독일의 조차지였던 산둥성의 청도를 점령하고, 세계대전으로 유럽열강이 아시아에 눈을 돌릴 여력이 없음을 확인한 일본은 1915년 중국 원세개(遠世凱, 1859~1916) 정부에 21개조 요구를 강요하였다. 21개조는 단지 경제적 요구에 그치지 않고 중국의 주권을 현저하게 침해하는 내용이었다. 21개조 교섭은 중국 측의 맹렬한 반대와 미국의 견제에 의하여 난항을 거듭하였으나, 일본은 일부를 삭제한 후 최후통첩의 방식으로 중국을 협박하여 강제로 승인토록 했다. 이에 대해 중국 국민은 강하게 반발했다. 중국정부가 일본의 최후통첩을 받고 요구를 받아들인 5월 9일을 국치 기념일로 하여 항일운동은 고조되었다. 그러나 일본은 중국의 항일운동에도 불구하고, 중국에서 권익을 지속적으로 확대해 나갔다. 일본은 1916년 제4차 러일 협약을 맺어 중국이 다른 열강의 지배하에 놓이지 않도록 했고, 원세개의 뒤를 이은 북방 군벌 단기서(段祺瑞) 정권에게 거액의 차관을 제공하여 중국내 손문 등 혁명파를 압박하여 권익을 지키고자 했다. 제1차 세계대전은 일본의 경제 불황과 재정위기를 한 번에 떨쳐내었다. 유럽 상품에 대신해서 면직물 등의 일본상품이 아시아 시장에 진출하여 무역은 압도적인 수출초과가 되었다. 세계적으로는 선박의 부족사태가 일어나면서 일본의 해운업 · 조선업은 공전의 호황을 누리게 되고 일본은 세계 제3위의 해운국이 되었다. 철강업, 화학공업, 전력사업 등 중화학 공업이 발전하면서 1차 대전 이후 비로소 처음으로 공업생산액이 농업생산액을 앞지르게 되었다.

(1)대중국 21개조 요구

1911년 중국에서는 쑨원 등이 지도하는 중국동맹회가 신해혁명을 일으켜, 다음해 2월에 청조를 멸망시키고 쑨원을 임시 대통령으로 하는 중화민국 임시정부를 난징에 탄생시켰다. 민족 민권 민생의 삼민주의를 기본방침으로 한 아시아 최초의 공화국이 실현되었다. 그러나 그 후 북방 군벌의 거두 위안스카이가 혁명파를 누르고 대통령이 되어 정권을 잡았다. 일본에서는 신해혁명을 계기로 만주·몽고의 독립을 획책하는 움직임도 있어JT지만, 구미 열강과 일본정부는 위안스카이 정권에 차관형태로 자금 원조를 하여 군벌 정권을 지지하는 쪽으로 기울어 졌다.

그러나, 1915년 일본은 아시아에서 서구세력이 빠져나간 침의 공백상태를 이용하여 갑자기 중국에 21개조 요구를 들이대었다. 이 요구는 단지 경제적 요구에 머물지 않고 중국의 주권을 현저하게 침해하는 것이었다. 교섭은 중국 측의 맹렬한 반대와 미국의 견제에 의하여 난항을 거듭하였으나, 일본은 공표된 제5호의 요구를 삭제한 다음에 최후통첩으로 협박하여 강제로 승인시켰다. 당시 중국은 힘이 없었기 때문에, 수락할 수 밖에 없었다. 요구를 수락한 5월9일을 중국에서는 국치 기념일로 하여 배일운동을 고조시켰다. 나아가 일본은 1916년에 제4차 러일협약을 맺어 중국이 다른 열강의 지배하에 놓이지 않도록 하였다.

□이 요구 사항의 중요 내용은 다음과 같다.

1. 일본이 갖고 있는 만주 남부의 이권을 확장ㆍ강화한다.

2. 독일이 갖고 있는 산둥 반도에 관한 권리를 일본에 이양하는 것을 인정한다.

3. 일본인에 의한 철도ㆍ광산의 경영을 인정한다.

4. 다른 나라에 대해 중국 연안이나 도서를 할양하지 않는다.

5. 중국은 정치ㆍ재정ㆍ군사 부문에 일본인 고문을 초빙하고 다수의

일본인 경찰을 채용한다.

(2)제4차 러일협약

일본은 포츠머스조약에 의하여 획득한 권익을 확보하고 한국을 강점하기 위해 러시아와의 협조의 필요성을 느꼈고, 러시아도 유럽에서 독일 ·오스트리아와 대항하기 위하여는 동양의 평화를 유지해야 한다고 생각하였기 때문에, 1907년 제1회 협약이 성립하였다. 그 내용은 만주를 양국이 남북으로 나누어 이권(利權)을 서로 지지하고, 일본은 외몽골에서의 러시아의 특수이익을 존중하고, 러시아는 한국에서의 일본의 자유행동을 인정한다는 것이었다.

제2회는 1910년에 미국의 만주에 대한 야망에 대항하기 위하여 협약을 체결하고, 제3회는 1912년 비밀협약으로 세력권을 몽골과 중국 서부에까지 확대하고, 제4회는 1916년에 제3국의 중국 지배를 방지하고, 제3국과 교전할 때에는 단독강화하지 않을 것을 협약하였다. 그러나 이들 협약은 1917년 러시아혁명에 의하여 모두 파기되었다.

(3)파리강화회의와 3.1운동/5.4운동

1918년, 제1차 세계 대전은 연합국 측의 승리로 끝나고 이듬해 파리에서 강화 회의가 열렸다. 독일은 모든 식민지를 상실하고 거액의 전쟁 배상금을 지불할 입장으로 전락하였다. 하지만, 승전국의 식민지들은 그대로 두었다. 또, 유럽에서는 영국과 프랑스가 주도하는 국제 질서인 베르사유 체제가 성립되었다. 미국의 윌슨 대통령의 제창에 의해 국제 평화 유지 기구로서 국제 연맹이 1920년에 발족하였고, 일본은 전승국의 일원으로 국제 연맹의 상임 이사국의 일원이 되었다. 일본은 파리 강화 회의에 사이온지 긴모치 전 수상을 전권대사로 파견하여 일본의 전쟁 권익을 재 확인받았다. 일본은 산동반도의 독일 권익을 계승하였고, 적도 이북의 독일령 남양군도를 위임 통치하게 되었다. 이로써 일본의 식민지는 더욱 늘어나   게 되었다.

한편, 뒤늦게 제1차 세계 대전에 참전했던 중국은 산동의 권익 회복을 위한 외교 노력을 경주했으나 뜻대로 성과를 거두지 못하였고, 이에 격분한 중국 국민은 1919년 5월부터 산둥반도를 반환하라는 반일 데모를 일으키게 되었다. 이른바 5·4 운동이 그 시발점이 되었는데, 북경 대학 학생들이 주도한 이 운동의 시작은 한국의 3·1 운동에서 자극받은 바가 컸다. 일본의 식민지인 한국에서도 독립 만세 운동이 일어나고 있는데 중국이 잠자코 있을 수 없다는 대자보가 북경 대학 구내에 나돌면서 배일 운동의 격화되기 시작하였던 것이다.

7)쌀 소동

1918년 일어난 쌀 소동은 노동운동을 비약적으로 발전시킨 신호탄이 되었다. 쌀 소동은 제1차 세계대전에 의한 물가폭등, 특히 쌀값 폭등에 의한 생활고로 민중의 불만이 폭발되어 일어난 사건으로, 7월 22일부터 9월 12일까지 거의 두 달이나 지속되었다. 그런데 정부가 이를 방치한 채 1918년 8월 30일 시베리아 출병을 선언하자, 민중의 봉기는 정부 반대투쟁으로 옮겨갔다. 많은 도시에서 경찰서가 파괴되고 경찰력이 마비되는 사태에까지 이르러 정부는 봉기진압을 위해 군대까지 동원하지 않을 수 없었다. 군대가 출동한 지역이 107개의 시정촌(市町村)에 해당할 만큼 광범위하였다. 쌀 소동에 참가한 계층 대부분은 노동자, 인부, 짐꾼, 실업자 등 무산대중(無産大衆)이었다.

쌀소동은 계획적이고 조직적으로 이루어진 것이 아니라 계속 누적되어 온 생활고가 자연적으로 폭발되어 발생한 전국적 민중폭동으로서 정부에 큰 타격을 주었다. 이러한 쌀 소동은 일본의 계급투쟁을 비약적으로 발전시키는 획기적 계기가 되었으며, 그 결과 피지배계층의 운동, 즉 노동운동, 농민운동 등이 사회주의자들과 결합하여 급진화되는 하나의 계기가 되었다. 노동자의 수가 증가하고 노동자의 집중이 현저히 진전되는 객관적 상황 속에서 전국적인 쌀 소동이 일어났기 때문에 노동운동도 본격적으로 발전되기 시작하였다. 파업건수와 참가인원이 1916년의 108건, 8,413명에서 1917년에는 398건, 57,309명으로 격증하는데, 이러한 증가는 1920년 4월까지 계속되었다. 이것은 당시 치안경찰법에 의하여 사실상 파업이 금지되어 있었고 파업이 엄격하게 탄압되고 있었다는 점을 감안한다면 놀라운 증감세였다.

8)보선운동의 고양

이러한 노동운동의 성장으로 1912년 노동자의 친목단체로서 결성되었던 우애회가 1919년 8월, 우애회 제7주년대회에서 회명을 '대일본노동총동맹우애회'로 개칭하여 노동조합으로 전환하고 노동자의 권익을 위한 투쟁조직이 되었다. 우애회는 '생존의 권리, 단결의 권리, 동맹파업의 권리, 참정의 권리'라는 노동자의 4대 권리를 법제화시키려는 운동을 대대적으로 전개하였다. 각지의 우애회 지부에서 연설회를 통해 보통선거, 치안경찰법 철폐, 노동조합 공인을 관철시키려는 운동을 전개하였다.

쌀 소동 이후 급격히 발전한 노동운동은 임금인상, 해고반대와 같은 경제적 요구뿐만 아니라 참정권, 노동3권 등을 획득하려 한 정치적 운동이었다. 이러한 노동운동은 사회주의운동과 급속히 결합되어 갔다. 정부의 탄압으로 즉시 금지되었지만 노동조합, 학생단체, 사회단체 등을 대동단결시킨 일본사회주의동맹이 1920년 12월 결성되었다. 일본사회주의동맹은 사회주의와 노동운동이 공공연히 결합하여 사회주의자가 사상운동에서 정치운동으로 진출하려는 최초의 움직임이 표출된 것이다. 이어 1922년 7월에는 마르크스 레닌주의를 지도원리로 하는 국제 공산당 일본지부인 일본공산당이 성립되었다.

9)일본경제의 불황

전쟁이 진행되는 과정에서 채무국에서 채권국이 된 일본의 호황을 계속 될 것만 같았다.

그러나, 일본 경제는 1920년3월15일 주식 시장의 폭락을 계기로 제1차 세계대전 이후 공황에 빠졌다. 주가와 상품가격이 50%이상 내려가고 특히 수출을 지탱하던 면사는 64%, 생사는 70%나 가격이 폭락했다. 뿐만 아니라, 유럽에 무기를 수출하던 것도 점점 감소되었다.

이에 대해 정부는 국채 상환과 일본은행 융자를 통해 재계를 구제하여 1921년 다시 공황에 빠지면서 주가는 하락하고 불황은 만성화되는 경향을 보였다. 게다가 1923년 9월 관동대진제로 도쿄·요코하마를 중심으로 55억엔의 피해를 입고 진재 공황이 발생했다. 정부는 지불유예령을 시행했지만, 금융은 최악의 상태에 빠지고 주가는 하락하고 부흥 사업을 위해 수입이 급증하여 정화는 격감했다. 그러는 동안 부도 기업의 어음을 정부가 운용하다가 1927년 진재 어음 처리 문제로 금융 공황이 발생하여 많은 은행이 도산했는데, 금융 공황이 발생한 근본적인 원인은 일본 경제의 모순이 중첩된 데 있었다.

즉 공황이나 대진재로 타격을 입을 때마다 정부가 재계의 동요를 막아 왔기 때문에 기업의 합리화나 재계 정리가 진전되지 못하여 불황을 극복할 수 없었던 것이다. 이처럼 1920년 이후 일본 경제는 일시적 호경기를 제외하고는 장기 불황에 허덕이면서 1929년 세계 대공황으로 이어졌다.

10)워싱턴회의와 워싱턴체제

한편 세계대전에 의해 전장화   되어버린 유럽제국은 커다란    타격을 받았지만, 일본과 미국   은 급격한 발전을 이루었다. 특   히 미국은 영국에 대신하여 국   제사회의 새로운 강자로 떠올   랐다. 미국은 1921년 태평양 질   서의 재편과 중국 시장에 대한   열강들의 경쟁 제한을 목적으   로 해군 군비 축소 회의를 워   싱턴에서 소집하였다. 일본은 가토 도모사부로(加藤友三郞) 해군대신을 전권대사로 파견하였다. 미국은 워싱턴 회의를 통하여 해군 건함 경쟁을 제한하여 동아시아에서 일본의 팽창을 저지하려는 것이었다. 제1차 세계대전으로 독일 · 러시아 세력이 물러간 뒤 극동, 특히 중국을 둘러싸고 일본과 영미 대립이 심화되고 있었고, 이와 함께 군비 확장 경쟁이 격화되면서 각국의 재정을 압박하고 있었다.

워싱턴 회의에서는 먼저 미 · 영 · 프 · 이 · 일의 5대국 간 해군 군축조약이 맺어졌다. 주력함대 보유량 비율이 미국과 영국이 5, 일본이 3이라면, 프랑스와 이탈리아가 1.6의 비율로 정해지고 10년 동안 전함 건조가 금지되었다. 일본 내에서는 반대가 강했지만, 가토가 해군의 반대를 누르고 조인을 단행하였다.

그리고 새롭게 '4개국 조약'과 '9개국 조약'이 맺어졌다. 1921년 12월 체결된 4개국 조약은 일 · 미 · 영 · 프의 4개국 간에 태평양의 영토와 제도에 관한 현상 유지를 천명한 조약이었다. 그렇지만 그 핵심은 일본의 식민지적 권익을 보장하고 대서구관계의 기틀이 되어 왔던 영일동맹의 폐기 선언에 있었다. 이 4개국 조약으로 일본은 영일동맹의 폐기(1923.8)에 의해 야기되는 국제적 고립화를 모면할 수 있게 되었다.

또 워싱턴 회의에서는 4개국 외에 중국과 이탈리아 등의 5개국을 포함한 9개국 간 중국 문제에 관한 조약이 조인되었다(1922.2). 중국의 주권 독립, 영토 보전의 존중과 함께 중국에 대한 문호 개방 · 기회균등의 일반적 원칙이 정해지고 새로운 특수 권익 설정의 금지가 정해졌다. 이에 따라 일본은 중국과의 교섭을 통해 산둥반도 권익을 반환하였고, 21개조 요구 중 일부도 철회하였다.

이상 워싱턴 회의에서 국제협정은 미국의 주도하에 이루어졌는데, 태평양 · 동아시아, 특히 중국에서 발생할지 모르는 제반분쟁의 소지를 없애고 열국 간의 협조를 지향했다. 이 새로운 국제협조질서를 '워싱턴 체제'라 부른다. 이로써 일본의 중국 진출에는 미국을 위시한 국제적인 감시와 압력이라는 새로운 장벽이 등장하게 되었으며, 일본 군부와 같은 집단의 독단적 행동에 대해서도 새로운 견제 장치가 만들어졌다. 워싱턴 체제에 근거하여 만들어진 일본의 외교방침을 보통 '협조외교'라고 부른다. 실상 일본의 중국에서의 특수권익과 독점적 지위는 부정되고 1차대전 후 일본이 챙겼던 산둥성의 이권도 중국에 반환되었다.

워싱턴 회의에서 협조외교는 지금까지 일본의 독자노선 정책이 일본의 이익에 별로 보탬이 되지 못하고 서양 열강에게 불신을 초래하고 중국에 반감을 산 것에 대한 반작용이란 측면이 있었다. 때문에 1920년대 일본은 중국문제에 대해서 불간섭주의, 특히 무력 간섭을 회피하였다. 그러나 일본 국내에서는 군부를 비롯하여 협조외교에 대해 불만이 많았다. 많은 일본인은 협조외교가 국제평화라고 하는 지나치게 비현실적인 환상 속에서 국가의 안전을 희생시키는 연약외교라고 느끼며, 나아가 모욕적으로 여겼다. 더구나 중국이 북벌을 통해 새로운 국민혁명에 성공하면서 제국주의 반대의 방향으로 나아가자, 일본의 권익이 훼손되는 것에 대하여 우려했다. 하지만 1920년대 워싱턴체제하의 일본의 협조외교는 다이쇼 데모크라시라는 일본사회 전반적인 민주적 풍토의 확산에 유리하게 작용하였다.

11)전국수평사

기생 지주제하의 농촌에서도 염수선·공동묘대·정조식이 일반화하고, 콩깻묵 비료·화학비료의 사용, 발페달 탈곡기의 보급 등으로 경작 면적당 수확량이 증대하여 쌀의 생산량은 1919년에는 약 6,000만 석이 되었다. EH 노동자의 증가에 따라 야채·과일의 재배도 성행하였다. 그러나 쌀값의 폭등과 투기로 이익을 올린 기생 지주에 의해 토지의 매점이 늘어나, 1912년에는 전국의 소작지율이 45%를 돌파하여 ‘천정보 지주’로 불리는 거대 지주도 나타났다.

쌀 소동이후에는 사회운동이 현저하게 성장하였다. 1912년 스즈키분지 등의 노자 협조를 목표로 결성한 우애회는 1921년에 일본노동총동맹으로 개칭하고 수양단체에서 산업별 노동 조합의 협의회로 변신하였다. 노동 운동의 고양 속에서 사회주의 운동도 대역사건후의 ‘동면시대’에서 벗어나 활발해져, 1922년 사카이 도시히코 등은 일본 공산당을 결성하였다.

농민운동에서는 소작료의 경감과 경작권의 확보를 요구하는 소작쟁의가 격증하여, 1922년 스기야마 모토지로 등은 최초의 전국적 농민조직인 일본농민조합을 결성하였다. 또 피차별민의 해방 운동도 각지에서 고양되어, 같은 해 인간의 존엄과 자유·평등을 요구하면서 전국수평사를 결성하였다. 수평사는 약 1년 후에는 3부 21현에 약 300의 지부를 결성하였다.

여성 운동은 이미 1911년 히라쓰카 라이초 등이 세이토샤를 결성하여 기관지 <세이토>를 발행하고 여성 해방을 호소하였다. 1920년 히라쓰카 라이초, 이차카와 후사에 등은 신부인협회를 조직하여 여성참정권 획득 운동을 추진하였다.

12)간토대지진 그리고 조선인학살

- 지진, 화재, 쓰나미가 요코하마와 도쿄를 파괴하다.-

떠들썩한 항구 도시 요코하마. 항만 노동자와 외국 외교관들, 선원들, 무역상들, 여행객들이 북적이는 거리를 수천 대의 인력거가 누비고 있었다. 주거 지역은 얄팍한 목재로 지은 음식점과 주택들로 가득차 있었고, 주민들은 가스 스토브에 불을 붙여 점심 준비에 한창이었다. 정오가 되기 2분 전, 도쿄만 바로 남서쪽의 사가미 만 해저에서 리히터 규모 7.9의 엄청난 지진이 일어났다.

하코네 산 정상에서 요코하마 만의 항로, 도쿄 시가지 북쪽에 이르기까지 물밀듯이 번져나간 파동의 결과는 참혹했다. 가스 공급이 끊겼고, 곤로가 넘치면서 불붙은 석탄이 쏟아져 나와 혼잡한 옛 시가지에 수백 건의 화재를 냈다. 수도관이 끊기면서 소방 작업은 불가능 하다시피 했고, 공공 공원과 빈터는 자연 방화선 역할을 하기에는 너무 작고 그 수도 적었다. 불은 사흘 동안 타올랐고, 뜨거운 바람이 화염을 부추기면서 불꽃 회오리바람이 일어났다.

일본은 워낙 지진이 많은 나라라 역사상 최대 규모의 지진으로 기록되지는 않았지만, 대도시인 도쿄와 요코하마에서 일어났기 때문에 그 피해가 컸다. 300만 명 이상의 이재민이 발생했고 10만 4,500명이 사망했으며 5만 2,000명이 부상당했다. 놀라운 것은 눈부신 재건 속도였다. 1932년 도쿄와 요코하마는 활기 넘치는 근대적인 도시로 다시 태어나 있었다.

"불이 도시 전체를 뒤덮고 밤낮을 가리지 않고 타올랐다."- 목격자의 증언

제1차 새계대전 후의 전후 공황에 시달리고 있던 일본경제는 이지진으로 큰 타격을 입었다.

정부는 지진의 피해로 혼란에 빠진 경제계를 구제하기 위해서 일본은행에 특별 융자를 실시하였다. 그러나 1927년 3월 잳난 어음의 처리에 둘러싸고 민간은행의 경영 악화가 표면화되고 예금자가 은행에 몰려들어 인출 소동이 일어나자 금융 공황이 일어났다. 4월에 대상인 스즈키 상점이 파산하고 스즈키 상점에 거액의 융자를 해준 대만은행의 경영이 악화되었다.

와카쓰키 레이지로 내각은 대만은행의 구제를 위해서 긴급 칙령안을 추밀원에 제출하였지만, 부결되자 총사직 하고 말았다.

이렇게 사회가 혼란한 상황에 국민들은 분노해 있었다. 이 때 일어난 대지진으로 민중이 공황 상태로 빠져 버리자, 일본 군부와 군국주의자들은 당면의 위기를 극복할 수 있는 기회라 여기고 민중의 보수적 감정을 이용하였다.

대지진이 일어난 직후인 1923년 9월 1일 오후 경시청(警視廳)은 정부에 출병을 요청함과 동시에 계엄령 선포를 준비하였다. 내무 대신 미즈노(水野鍊太郎 : 전 조선총독부 정무총감), 경시총감 아카이케(赤池濃 : 전 조선총독부 경무국장) 등은 1일 밤 동경 시내를 일순하였다.

다음 날 동경과 가나가와현(神奈川縣)의 각 경찰서 및 경비대로 하여금 “조선인이 폭동을 일으켰다”라는 터무니없는 소문을 퍼뜨리도록 하는 한편 각 경찰서에 진상을 보고하도록 하였다. ‘폭동’의 전문(電文)을 준비해 2일 오후부터 3일 사이에 내무성 경보국장 고토(後藤文夫)의 명의로 전국의 지방 장관뿐만 아니라 조선총독부·타이완총독부에도 타전되었다.

전문 내용은 “동경 부근의 진재(震災)를 이용해 조선인이 각지에서 방화하는 등 불령(不逞 : 불평불만이 많아 멋대로 함)한 목적을 이루려고 하여, 현재 동경 시내에는 폭탄을 소지하고 석유를 뿌리는 자가 있다. 동경에서는 이미 일부 계엄령을 실시하였으므로 각지에 있어서도 충분히 주밀한 시찰을 가하고, 조선인의 행동에 대하여는 엄밀한 단속을 가해 주기 바란다.”는 것이었다.

이와 같은 ‘조선인 폭동’의 터무니없는 소문이 일본 전역으로 퍼져 나가는 가운데 2일 오후 6시 긴급 칙령으로 계엄령이 선포되었다. 5일에는 계엄 사령부에 의해 ‘조선 문제에 관한 협정’이라는 것이 극비리에 결정되었다.

● 협정 내용 ●

① 조선인의 폭행 또는 폭행하려고 한 사실을 적극 수사해 긍정적으로 처리할 것.

② 풍설을 철저히 조사해 이를 사실화하고, 될 수 있는 대로 긍정하는 방향으로 노력할 것. ③ 해외에는 특히 적화(赤化) 일본인 및 적화 조선인이 배후에서 폭행을 선동한 사실이 있다는 것을 선전하는 데 노력할 것.

등을 지령해 조선인 폭동을 사실로 날조하는 데 광분하였다.

7일에는 두 번이나 유산된 ‘과격사회운동취체법안’을 부활시킨 치안유지령을 긴급 칙령으로 공포하고, 치안을 해치는 사항을 유포시키는 행위는 징역 10년의 중형에 처하게 하였다. 이것이 1925년의 ＜치안유지법＞의 전신이다. 계엄령은 처음 동경부와 인접 군에 선포되었으나, 3일에는 가나가와현, 4일에는 사이타마현(埼玉縣)과 지바현(千葉縣)에도 확대되었다.

이 같은 계엄령 아래에서 군대·경찰을 중심으로, 또한 조선인 폭동의 단속령에 의해 각지에 조직된 자경단(自警團)에 의해 6천여 명의 조선인 및 일본인 사회주의자가 학살되었다.

당시 대한민국임시정부 산하의 독립신문 특파원이 조사 보고한 바에 의하면, 동경에서 752명, 가나가와현에서 1,052명, 사이타마현에서 239명, 지바현에서 293명 등 각지에서 6,661명이 피살된 것으로 되어 있다. 그리고 이들 가운데 상당수는 시체조차 찾지 못하였다고 한다.

학살이 가장 먼저 행해진 동경과 가나가와현에서는 군대와 경찰이 중심이 되어 행해졌고, 지바·사이타마현 등지에서는 민족배외주의자를 중심으로 한 자경단에 의해 행해졌다.

이들 자경단은 죽창·일본도·곤봉·철봉 등을 들고 도망치는 한국인들을 붙잡아 무차별 학살하였으며, 심지어 경무서내로 도망친 한국인들까지 쫓아 들어와 학살하였는데도 일본 관헌은 사실상 이를 방조하였다.

또한, 일본 정부는 10월 20일 학살 사건의 보도 금지를 해제하였으나 그들은 군대·관헌의 학살은 모두 은폐하고, 그 책임을 자경단으로 돌리는 데만 급급하였다. 그 뒤 일부 자경단원은 형식상 재판에 회부되기도 하였으나 증거 불충분이라는 이유로 모두 석방되었다.

13)보통선거법 치안유지법

(1)보통선거법과 치안유지법

전국적인 쌀 소동이 전국적으로 발생하면서 민중들의 대규모 저항 움직임은 정치적으로 큰 충격을 주었고, 이로 인해 데라우치 마사타케가 이끄는 번벌 내각이 총사퇴했다. 이후 사태 수습을 위한 대안으로 하라 다카시가 이끄는 정우회 내각에 의해 정당내각이 수립되었다. 하라는 육 · 해군대신과 외무대신을 제외한 전 각료를 정당원으로 임명한 내각을 조직하였고, 이로써 본격적인 정당내각이 성립하였다. 하라 내각은 본격적인 정당정치의 효시라는 점에서 중요한 의의를 지녔지만, 많은 한계를 지녔다.

하라 내각은 당시의 국민적 요구였던 보통선거와 사회정책의 실시에는 냉담하였고, 선거법을 개정하여 직접국세 3 엔 이상의 납세자에게 선거권을 확대하는 선에서 그쳤다. 보통선거를 요구하는 운동은 점차 높아지고 1920년에는 수만 명의 대시위행진이 벌어졌다. 정부는 보통선거는 시기상조라 하여 중의원을 해산하였다.

보통선거에 반대하는 정우회는 철도의 확충과 고등교육기관의 증설 등 적극정책을 공약으로 내건 총선거에서 압승하였다. 그러나 이 재원을 충당하기 위해 과중한 증세와 거액의 공채를 발행하여 비난의 소리가 커지면서 하라 수상은 정당정치의 부패에 분노한 한 청년에 의해 1921년에 암살당하였다.

이후 다카하시(高橋) 내각이 들어섰으나 단명으로 끝나고 2년간에 걸쳐 다시 비정당내각이 계속되었다. 1924년 귀족원의 세력을 배경으로 하는 기요우라 케이고(淸浦奎吾)가 귀족원 의원과 관료 중에서만 대신을 임명하는 비정당내각을 조직하였다. 이에 반발하여 정우회 · 헌정회 · 혁신구락부 등 3당은 연합하여 정당내각 수립을 목표로 하는 2차 호헌운동을 전개했고, 5월 중의원선거에서 압승하였다. 그 결과 헌정당 총재 가토 타카아키(加藤高明)를 수반으로 하는 호헌3파 내각이 수립되면서 정당내각이 관행화되었다.

정당내각은 선거에서 다수의 지지를 받은 다수당이 내각을 구성하는 것으로, 이제까지 번벌에 의해 좌우된 정치에서 한층 민주주의의 발전을 이룩했다. 또 1924년 호헌3파는 민중의 지지를 얻기 위해 보통선거의 실시를 약속하면서, 결국 1925년 25세 이상 남성에게 재산에 상관없이 선거권을 부여하는 보통선거법이 제정되었다. 보통선거법의 제정은 민중의 정치적 요구를 수용함으로써 민주주의 확대를 가져왔다.

그러나 호헌3파 내각은 보통선거법과 동시에 치안유지법을 제정함으로써 사회운동을 제한했다. 전국적인 범위로 2개월에 걸쳐 일어난 쌀소동은 경찰과 군대가 동원될 정도로 치열하게 전개되었으며, 노동운동은 비약적으로 발전하여 혁명세력과 결합하여 급진화되고 있었다. 지배세력은 이러한 인민의 폭발적인 사회운동에 무력함을 나타내었고, 사회운동이 공산주의와 같은 혁명사상 및 사회문제와 결합하여 정당의 지도를 벗어나 철저한 민주주의를 요구하는 방향으로 발전하는 것을 두려워하고 있었다. 지배층 내부에는 위험사상 및 계급투쟁사상의 발전을 저지하기 위해서 보통선거를 시행하여 전제기구의 부분적 개량을 행해야 한다는 논리가 점점 일반화되고 있었다. 그것은 바로 보통선거를 채택하여 중산층 등 개량세력을 지배체제 안으로 끌어들이려 했다. 그러나 호헌3파 내각은 반체제운동을 보다 효과적이고 적절하게 규제할 법적 조치로서 치안유지법을 통과시켰던 것이다. 치안유지법은 기존의 집회결사의 자유를 막는 입법이 더욱 강화된 형태였다.

다이쇼 데모크라시 운동이 지향했던 언론, 집회, 결사(노동3권)의 자유는 거의 실현되지 못한 채 미완의 형태로 남았다. 집회, 결사의 자유를 막는 기존의 치안경찰법이 전면적으로 개정되지 않고 치안유지법으로 더욱 강화되었다. 보통선거법은 기본적으로 민중의 폭발적인 사회운동이 이루어 낸 성과였다. 보통선거법은 국민에게 정치적 자유를 주었으며 그동안 뿌리 깊던 번벌정치를 극복하고 정당정치를 실현시키는 획기적인 계기가 되었다.

14)다이쇼시대의 끝

1926년 12월 25일 새벽 1시 25분 경 하야마(葉山) 황실 별장에서 친어머니의 손을 잡은 채 심장마비로 사망하였다.

2.다이쇼시대의 정치적 변화

다이쇼시대의 정치적인 가장 큰 변화는 공산주의에서 자유주의 즉 민주주의성향으로 바뀌어 간다는 것이 포인트 이다. 다이쇼 데모크라시 1~3기를 지나면서 다양한 사건사고들이 많이 있었다. 정치제도에서 보면 그때까지의 관료,군인을 중심으로 한 정권에 대해 제1차 호헌운동(1912), 하라타카시 정당내각 성립(1918), 제2차 호헌운동(1924) 등 민주주의를 향한 다양한 운동들이 일어 났다. 그 결과 다이쇼 시대는 민주주의의 시작이 되는 발판이 되었다.

3.다이쇼시대의 경제적 변화

세계대전 발발 당시의 일본은 수출무역이 침체되는 등 혼란으로 인하여 불 경기에 허덕이고 있었다. 그러나 얼마 후 연합국으로부터의 주문이 쇄도하고 또 동남아시아와 아프리카에서도 지금까지 상품을 수입해 오던 상대국이 전쟁을 벌이고 있었기 때문에 일본에서 상품을 수입하기로 함으로써 1915년(다이쇼 4년)부터 수출이 증가추세를 보이게 되었다. 수입은 거의 증가하지 않았기 때문에 그 흑자폭은 대단한 것이었다.

당시의 일본은 확실히 공업국의 모습을 띠고 있었다. 노동자의 수는 급증하여 농촌에서 도시의 공장으로 취업하는 자가 증가함과 동시에 대자본가가 출현하게 되었으며, 은행도 산업계를 좌우할 수 있을 정도로 성장하였다. 또 호경기에 힘입어 도시의 상인, 농촌의 지주를 막론하고 주식에 손을 대어 벼락부자가 되는 자도 많았다.

한편, 농촌의 경제는 제1차 세계대전 초기에는 물가가 하락하고 쌀값도 떨어졌으나 전쟁이 진행됨에 따라 물가가 상승하면서 농산물 값도 덩달아 올라 호경기에 접어들게 되었다.

그러나 이 같은 경기는 농촌전체에 혜택이 미치는 것은 아니었다. 지주들만이 더욱 이익을 보게 되었고, 소농들은 생계의 어려움을 겪자 지주에게 자신의 토지를 팔고 소작농으로 전락하는 자가 늘었다. 농촌에서의 생활대책이 막연하여 노동자로서 도시에 이주하는 자, 부채에 못 이겨 심지어 딸까지 팔아넘기는 자가 급증하고 있었다.

다이쇼 후기에 들어와서는 보다 적극적인 재정금융정책을 실시하여 국내경기를 진작시켰고, 국제수지방어정책을 강화하였으며 국영회사와 신흥재벌로 하여금 식민지개발을 강력히 추진시켰다. 특히 식민지개발에 있어서 일본은 후발 자본주의국이었기 때문에 자본수출을 강행하면서도 한편에서는 자본을 수입하는 이중성을 띤 제국주의적 침략성과 종속성을 동시에 가지고 있었다.

4.다이쇼시대의 사회적 변화

여성운동도 제 1차 세계대전을 전후한 시기에 도시 중산층 사이에 팽배했던 해방 분위기를 만끽했다. 이런 운동이 일본에서 일어났다는 사실 자체는 그리 놀랄 일이 아니다. 일본여성은 평등을 쟁취하기 위한 투쟁에서 대부분 선진국 여성들에 비해 더 큰 장애에 부딪혔지만, 오직 스웨덴/뉴질랜드/오스트레일리아/영국만이 여성에게 투표권을 부여하고 있던 1918년에 일본에서 여성의 참정권운동이 벌어지고 있었다는 점은 주목 할 만하다.

장래의 여성운동 지도자들은 참정권 확대로 남성이 얻게 된 이익의 일부를 공유할 수 있으리라 기대했지만, 그런일은 일어나지 않았다. 실제로 근본적인 개혁은 제2차 세계대전이 끝나고 메이지 민법이 폐기된 후에야 이루어지기 시작했다.

5.다이쇼시대의 문화적 변화

메이지와 다이쇼를 구별하는 요소로서 들 수 있는 것은 전자의 부국강병, 식산흥업이라는 ‘문명’과 후자의 개인주의, 소비생활이라는 ‘문화’이다. 이 두 시기 사이에 획을 긋는 동인이 된 것은 러일전쟁의 승리와 그에 따른 일본의 국제적 지위의 확립이었다. 말하자면 러일전쟁에 있어서 메이지 문명의 임무는 끝났던 것이고 다이쇼 문화는 이 메이지 문명의 반성으로부터 출발하였다. 또 전승에 의해 대외적인 긴장이 이완되자 자연스레 그만큼의 사회심리상의 여유가 생겨났다.

무엇보다도 지식인들은 서구 문명의 외형적 모방으로 일관한 메이지 문명의 존재방식에 대해 의문을 가졌다. 이러한 생각은 개인에의 관심, 자각 또는 내면적인 충실을 꾀하려고 하는 개인주의적인 경향으로서 나타났다. 그것은 자연과학적 인간관과 더불어서 옛날 도덕과 개인의식 사이의 상극을 그린 자연주의 문학, 또는 반자연주의의 입장에 서서 개인의 해방을 세계시민의식으로 결부시킨 시라카바파에 있어서도 마찬가지로 볼 수 있는 경향이라고 할 만하다.

한편, 과학기술의 발달, 그 지식의 보급은 세계적 수준에 도달한 과학적 성과를 일본에서 낳게 했을 뿐만이 아니라 합리주의로서 국민의 의식이나 생활에도 커다란 영향을 미쳤다. 나아가 이것이 개인주의와 결부되어 봉건적이자 메이지적인 옛 폐단을 타파하고자 하는 힘이 되기도 하였다.

이러한 대외팽창의 안화, 개인주의적 경향, 과학기술의 발달은 민중으로 하여금 더 좋은 생활에 대한 지향을 자각하게 하였다. 대략적으로 말해서, 메이지가 생산문명이라면, 다이쇼는 소비적 문화에 그 특색을 볼 수 있다. 생활문화의 수요는 문화산업의 발달을 촉구했고 나아가 이들 문화를 받아들이는 중간층의 증가로 말미암아 사회생활 전반에 새로운 문화의 숨결을 부여하는 계기경향이었다. 그것은 합리대한 의식주의 형식을 받아들였다는 것뿐만이 아니라 사상·예술을 교양으로서 육화하고 취미·오락을 즐기는 새로운 가정생활의 출현으로 이어져, 나아가 그것이 봉건적인 가족의식을 안으로부터 붕괴시켜 한층 개인주의적 경향을 농후하게 만든다는 사회의식의 측면에도 반 영향이었다. 문명생활에서 문화생활이라는 형태멜생활이행이 이 시기에 시작되었다고 말해도 무방할 것이다.

이 현상에 박차를 가한 것 중 하나가 매스컴의 부흥이었다. 신문·출판·영화·레코드 등 오늘날의 형태는 이미 이 시기에 완성되고 있었다. 구체적으로 말하면, 유행가, 베스트셀러, 주간잡지, 영화 스타 등의 출현이 그 좋은 예가 된다. 또 라디오 방송도 이미 준비되기 시작했다.

그러나 이러한 다이쇼 문화의 그늘에는 자본주의의 모순이 크게 입을 벌리기 시작하고 있었다. 호황과 불황의 파도 속에서 노동대중은 생활고에 시달리며 게다가 정치의 민중화 경향에 힘입어 사회운동·노동운동의 고양을 가져다주었다. 사회주의는 서서히 노동자계급에 영향력을 갖게 되어 가는 것이다.

이에 대해 반동적인 권력의 지배도 강화되어갔다. 특히 ‘사상 선도’를 목적으로 하는 관제 문화운동·조직운동이 활성화되고 우익의 대두와 함께 쇼와 파시즘을 준비해가는 것이다. 또 이들의 심리적인 기반에는 여전히 전근대성을 불식시킬 수 없는 일본인의 낡은 의식이 있었다.

이러한 변화는 관동대지진도 큰 역할을 다하였다 .특히 그것은 도시문화, 생활문화의 측면에 있어서 현저하다. 도쿄는 대지진 후에 대부분 일변하였다. 철근 콘크리트 건축, 교외주택, 아파트라는 식으로 도시 그 자체의 형태가 변하는 것과 동시에 세상 풍속도 변용하고 모던보이, 모던 걸에 대표되는 쇼와의 에로티시즘·그로테스크·넌센스 시대에 진입하는 향략적 퇴폐적 경향을 초래하게 되었다.

Ⅲ.결론

1.참고자료

신동준, 「근대 일본론」, 서울 : 지식산업사, 2004

현대일본학회, 「일본정치론」, 서울 : 논형, 2007

구태현/조명철 공저 - 일본근세근현대사 :한국방송통신대학교출판부,2009년

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