근세일본의 사회

금융보험학과

21513960 이*형

1. 도쿠가와 츠나요시(1646.2.23~1709.2.19)

도쿠가와 츠나요시는 에도막부의 제 5대 쇼군이다. 재임기간은 1680년부터 1709년까지 약 30년동안 재임하였다. 태어날 때부터 쇼군의 후계자 계승 자리와는 연이 멀었지만, 배다른 형이 후사가 없자, 35살의 나이에 뜻하지도 않게 쇼군이 되었다. 아버지 이에미츠 시기에는 도쿠가와 에도막부에 대해 아직도 반감이 남아있는 다이묘 세력에 대해 무자비한 카이에키와 참근교대 제도를 도입하는 등 반발하는 세력을 거세하고 견제하는 철권농치로 쇼군의 권위와 권력을 강화하는 정책을 취했으나, 츠나요시가 다스리는 시기는 도쿠가와 쇼군 정권이 자리를 잡고 안정된 시기라 이전의 공포정치를 풀어주고 문치주의로 전환하려고 시도했다. 권력의 중앙집권화와 재정문제, 기강확립에 주력하고 이를 위해 유학을 융성하게 하고 덕치에 의한 정치를 정착시키려고 노력했다. 유학을 널리 퍼트려서 명분을 무사의 윤리의식을 심어주려는 시스템을 만들려고 노력했다. 스스로도 유학에 관심이 많아, 자신이 나서서 주역을 강의했을 정도였다. 이때 강항에게서 주자학을 배운 하야시 가문이 중용했다. 유학적 이데올로기의 확립을 위해서 주자학을 전문으로 강의하는 학교인 유시마성당을 세워 고위 관료들의 자제가 다닐수 있도록 하였다. 전국에 조사관을 파견해서 부정부패한 관리를 처벌하고 평판이 나쁜 다이묘와 대관을 유능하고 성실한 인재로 교체했다. 대관의 교체율은 80%였다. 영지를 뺏긴 다이묘가 40명. 인재선별에는 능력주의 정책으로, 도자마 다이묘도 대우하였으며 막부의 관리로 등용되는 도자마 다이묘가 나온 것도 이시점 부터이다. 어린 시절부터 자신을 따르던 가신 야나기사와 요시야스를 측용인에 임명한 것이 가장 대표적이다.

- 동물애호가 쇼군(犬 중심)

여기부터 츠나요시 쇼군의 행보에 중점이 되는 부분이다. 1685년 츠나요시 쇼군은 “쇼군이 지나가도 개와 고양이가 다녀도 괜찮다, 앞으로는 묶어두지 안아도 된다.”는 내용의 법령을 발표한다. 그리고 1687년 부터는 본격적으로 동물의 살생을 금지하는 ‘쇼루이와레미노레이(생류연령, 生類憐令)’ 라는 법령을 발표하세 된다. 이런 법령들이 발표된 이유는, 쇼군의 어머니 케이쇼인이 독실한 불교신자였는데, 쇼군에게 적자인 후계자 아들이 생기지 않자, 적자가 태어나기를 바라는 마음에서 살생을 금하고 선행을 쌓아야 한다는 승려 류코우의 말을 믿고 이런 정책을 실행하도록 했다는 설이 있다. 특히 츠나요치 쇼군은 개에게 지나칠 만큼 관대했는데, 그가 개띠라는 사실도 영향을 미쳤다고 한다. 개를 때리거나 죽이는 건 당연히 금지됐고, 여기에 수명을 다한 개는 주인이 직접 좋은 장지를 골라 묻어주도록 법제화했는데, 심지어 개가 병사등으로 우연히 죽어도 주인을 처벌했다고 한다.

1695년에는 호적대장을 만들어 개를 관리했고(고양이, 소, 말까지), 에도성에서 서쪽으로 8키로 떨어진 곳에 약 100만평 넓이로 유기견 보호시설을 만들었다. 떠돌이 개 약 10만 마리를 치료하고 먹여주며 재워주는 관청도 설치한다. 개를 먹이는데 연간 금 9만8천냥이 들었다.(막부수입의 10%정도) 또한 애완견들이 스트레스를 받지 않도록 밤에도 산책을 시켜주는 직속 관리를 따로 두며, 야행시에는 고래기름으로 등불을 밝혔다. 참고로 고래기름으로 등불을 밝힐 수 있으려면 적어도 어용상인급의 재력이 있어야 했던 시절임을 감안할 때 한마디로 개팔자가 상팔자였던 시기이다. 다만 이런 정책을 시행한게 당시 사람들이 기르기를 포기하고 버려진 개들이 무리가 되어 에도 마을을 돌아다니면 아이들과 사람들을 물면서 큰 문제가 된 것에 대한 대책의 일환이었다는 평도 있다.

1692년에는 “강아지는 말이나 사람에게 밟히지 않도록 개집에 넣어둘 것”, 1694년에는 “개를 버리지 말 것”, “버려진 개는 주운 사람이 길러라” 라는 정도였지만 그러나 지켜지지 않아서 점점 법령으로 처벌 사항을 넣게 되었다. 애완견이나 군마, 가축까지 상처 입히면 처벌받도록 법이 점점 강화됐다. 이후 닭, 조개 새우 요리를 금하더니 60회의 포고령이 더해지면서 조개, 장어등의 채취, 판매까지 금지된다. 급기야는 어떤 생물이든 학대하면 인간이 처벌받는 법으로 발전한다. 닭을 키우는 것은 괜찮지만 달걀을 먹는 것은 금지됐다. 자식의 병에 특효약이라는 민간요법에 따라 제비를 잡아 먹인 아비가 처형되고 그 자식도 추방됐다. 개나 고양이 등을 죽였다가 도망가거나 죽은 사람이 1만 명에 이르렀다고 한다. 동물들에게 짐을 싣는 행위도 금지하게 된다.

(츠나요시가 쇼군으로 있던 시기 실제로 일어난 일들의 목록정리)

- 비둘기에게 돌 던진 사람 유배

- 평정소(지금으로 치면 대법원) 앞에서 개들끼리 싸우다 죽었는데 말리지      않은 관료들이 처벌을 받음

- 오오쿠보, 요츠야, 나가노에 개집이 완공되었는데 나가노의 개집크기는      약 16만평

- 개 도살자를 밀고하면 상금이 30냥

- 해충 모기를 죽인 이토 아와지노카미 유배, 그 옆에서 보고 말리지 않았      던 이노우에 히코하라는 관직에서 쫓겨남

- 달걀 먹다 걸리면 처벌

- 새가 둥지를 튼 나무를 벌채한 무사시의 주민들 처벌

- 아들의 병에 특효가 있다고 해서 제비를 잡아 아들에게 먹인 아버지는      처형, 아들은 추방

2. 도쿠가와 이에노부(1662.6.11~1712.11.12)

도쿠가와 이에노부는 에도막부의 제6대 쇼군이다. 전 쇼군인 츠나요시의 조카이자 도쿠가와 이에미츠의 손자이다. 재임기간은 1709년부터 1712년까지 3~4년밖에 되지않는다. 전 쇼군인 츠나요시는 죽어가면서 이에노부에게 ‘내가 죽더라도 생류연령은 계속 유지해달라’고 말했으나, 이에노부는 ‘돌아가신 분의 유지는 받드는게 원칙이나, 생류연령 때문에 졸지에 죄인이 돼버린 사람들이 수두룩하다. 천하만민을 위해서 생류연령을 폐지할 수 밖에 없다’ 라고 말했다고 한다. 실제 법령을 보면, 처벌한다는 법령은 폐지하지만, 동물을 불쌍히 여기는 마음은 계속 유지하라고 했다. 츠나요시 쇼군의 정책을 상당부분 계승한 흔적이 보이는데 사실 생류연령과 사찰 및 덴노가의 능묘 재건사업을 제외한 나머지 부분들은 다 계승하였다. 주자학을 이용한 명분론이라든가 낮은 계급의 인재들을 뽑아쓰는 것은 츠나요시 쇼군의 정치철학을 계승한 부분이다. 특히 낮은 계급을 등용한 부분은 도자마 다이묘들을 우대한 츠나요시 쇼군의 그것을 넘어서 로닌들을 최고관직에 두기도 한다. 대표적인 인물이 아라이 하쿠세키로 주자학자를 최고관직에 두었다는 점과 로닌 계급이 최고관직에 올랐다는 사실을 츠나요시 쇼군의 정치철학을 계승했다는 좋은 반증이다. 그리고 이 생각은 제대로 먹혀들어가 이때의 치세는 아라이 하쿠세키의 아이디어로 상당부분 효과를 보게된다. 재정개혁을 시도하던중 1712년, 51세의 나이로 사망하고 만다. 뒤는 이에노부의 넷째 아들, 도쿠가와 이에쓰구가 잇게 된다. 당시 이에쓰구의 나이는 5살이다.

3. 도쿠가와 이에쓰구(1709.8.8~1716.4.30)

에도막부의 7대 쇼군이다. 일본 역사상 제일 어린 나이에 쇼군에 취임하여 일찍 죽은 탓에 그래서 당시 사람들이 그 별명으로 쇼넨 쿠보(少年公方)또는 소년 쇼군이라고 불린다. 재위기간은 1713~1716년으로 3~4년 정도 재위하였다. 겨우 네 살이라는 어린 나이에 쇼군이 된 탓에 정무는 아라이 하쿠세키와 마나베 아키후사가 전담해 쇼토쿠의 개혁을 계속 추진해 나갔다. 그러나 어머니 겟코인과 마나베 아키후사 사이에 불륜설이 돌았고 1714년에는 오오쿠에서 에지마 이쿠시마 사건이 일어나 어머니의 세력이 약화되기도 했다. 어린 나이였지만 이에쓰구는 제왕학 교육을 받아 아라이 하쿠세키도 이에쓰구의 영특함을 인정했다고 한다. 그러나 아라이 하쿠세키와 마나베 아키후사의 사이는 점점 악화되어갔다. 그런 가운데 1716년 3월에 감기가 악화되어 병석에 누운 끝에 결국 8세의 나이로 4월 30일에 사망했다. 사망 당시 때 키가 135cm 이였다고 하는데, 에도시대 어린이가 현대 어린아이보다 키가 작았음을 감안한다면 거인증을 앓았을 가능성이 높다고 한다. 재위기간이 3년밖에 되지 않았기에, 도쿠가와 히데타다 이후 도쿠가와 이에나리에 이르는 역대 쇼군들 가운데 조선 통신사를 맞이하지 못한 유일한 쇼군이 되었다. 결국 도쿠가와 이에쓰구의 죽음으로 도쿠가와 이에미츠의 직계는 끊기고 키슈 도쿠가와의 도쿠가와 요시무네가 8대 쇼군으로 뒤를 이었다. 다만 도쿠가와 이에미쓰의 외동딸인 치요히메가 있는데, 치요히메의 손자가 오와리 도쿠가와 당주인 도쿠가와 요시미츠이다. 즉 남자 후손은 단절되었으나 가계가 아주 끊긴 것은 아닌셈이다.

-쇼토쿠(正德)의 치(治)-

6대쇼군인 이에노부는 츠나요시의 정치를 보좌해 왔던 야나기사와 요시야스를 배제하고 마나베 아키후사와 유학자 아라이 하쿠세키를 신임하여 정치 쇄신을 모색하였다. 우선, ‘생류연령’을 폐지하여 서민들의 불만을 해소하였고, 유교의 덕치주의를 이상으로 삼아 문치 정치를 실행하였는데, 이것을 ‘쇼토쿠의 치’ 라고한다. 이에노부 정권은 겐로쿠 화폐를 다시 주조하여 건자금을 발행하였다. 건자금은 금의 함유율을 이전의 화폐와 같게 하였으나, 중량이 반으로 줄어들었기 때문에 건자금으로의 화폐교환에 대한 움직임이 활발하지 않았다. 더군다나 츠나요시 때의 오기와라 시게히데가 여전히 재정 담당의 간조부교로 있었기 때문에 새로운 화폐 주조는 결국 실패로 끝나고 말았다. 이에 하쿠세키는 오기와라 시게히데를 파면시키고 양질의 쇼토쿠 금은을 발행앴다. 또, 대량의 금은이 유출되고 있던 나가사키 무역에 제한을 가하기 위해 1715년에 쇼토쿠신령을 발령하여 1년에 중국 선박은 30척, 네덜란드 선박은 2척으로 제한함과 동시에 그 무역액도 삭감하였다. 한편, 나가사키 무역을 보면 1683년 청이 해외 무역에 대한 금지를 해제하자 중국 상선이 나가사키로 몰려들었다. 1685년 막부는 중국선의 연간 거래액을 10만냥으로, 네덜란드선은 5만냥으로 제한했다. 또 중국선의 나가사키 입항 선박 수를 70척으로 한정했기 때문에 1688년에는 124척의 중국선이 입항하지 못해 몰래 바닷가 등 지에서 밀무역 거래인 누케니를 행하였다. 또 정치의 근본은 예를 바르게 하는 것에 있다고 하여 막부의 전례와 의식을 정비하여 장군의 권위를 높이려 하였다. 특히, 1711년 조선의 통신사에 대한 외교 문서와 접대 의례를 변경하였다. 즉, 당시까지 조선의 국서에는 일본의 쇼군에 대해서 ‘일본국대군’이라 쓰여 왔는데, 이것을 ‘일본국왕’으로 변경하여 쓸 것을 요구하였다. 조선에서는 ‘대군’이 ‘국왕’보다 낮은 위치에 있다는 것을 인식하고 있었기 때문이다. 더욱이 막대한 비용이 들었던 조선의 통신사에 대한 대우도 간소화하여 지출을 줄이기도 하였다.