근세의 일본 사회 – 도쿠가와 이에야쓰부터 도쿠가와 이에미쓰까지 -

일본어일본학과

21802***

김지*

도요토미 히데요시 사후 도요토미 정권은 급속히 쇠퇴하였다. 게다가 히데요시의 아들 히데요리는 아직 유아의 신분이었다. 이러한 정세하에서 히데요리를 대신하여 정무를 장악한 자가 도쿠가와 이에야스였다. 이에야스는 미카와의 호족이었는데 오다 노부나가와 동맹해서 도카이 지방에 세력을 뻗쳤다. 1590년에는 히데요시를 도와 오다와라의 호죠씨를 멸망시킨 후 간토의 6개국을 하사받았다. 이에야스는 도카이에서 간토로 이주하여 약 250만석의 다이묘로서 에도에 본거지를 두고 이윽고 도요토미 정권의 5다이로의 필두가 되었다. 특히 이에야스는 조선출행을 하지 않았기 때문에 그 세력은 온전하였으며 히데요시 이후 최고의 실력자가 되었다.

그러나 이에야스의 대두에 대항하여 5부교의 한사람인 이시다 미쓰나리를 중심으로 하는 세력은 이를 타도하려고 하였다. 1600년 양자는 미노의 세키가하라에서 격돌하였으나 이에야스측이 승리하여 패권을 장악하고, 1603년에 정이대장군에 임명되고 에도에 막부를 개창하였다. 이후 260년간에 걸친 에도시대가 열리고 2년후에는 장군직을 아들인 히데타다에게 물러주어 장군직이 세습제임을 표시하여 도쿠가와의 천하임을 명확히 하였다. 이어서 1614과 15년에는 도요토미씨 세력의 보루인 오사카성을 공격하여 도요토미씨를 멸망시키고. 도쿠가와씨에 의한 전국지배를 확립하였다.

막부의 장군과 지방의 변주인 다이묘가 주종관계를 맺어 토지와 인민을 지배하는 체제를 막번체제라고 한다. 그것은 조세를 부담하는 농민을 기초로 하고 사농공상 등의 엄격한 신분제에 의해 질서화되었다. 장군은 형식적으로는 천황으로부터 임명되지만 실제는 일본의 지배자였다. 장군의 권력은 역대 막부의 장군과 비교가 되지도 않을 정도로 강력하였고 토지 인민에 대한 전제적 지배권을 갖고 있었다.

막부의 조직은 막부정치가 전개되어 가는 과정에서 점차 갖추어져 3대 장군인 이에미쓰 시대까지는 거의 정비되었다. 막부기구 중에서 최고 직은 다이로였는데, 그것은 임시직이었고 통상은 로쥬가 정부의 중심이었다. 와카도시요리는 로쥬의 보좌역이고, 오메쓰케는 다이묘의 감독과 에도성 중의 사무를, 메쓰케는 장군의 직속가신의 감독을 관장하였다. 그 밖의 3부교라 불린 부교는 일반정무를 분담하였다. 로쥬 이하의 주요한 관직은 복수로 구성되어 1개월 교대로 근무하는 월번제였으나 중요한 일은 합의제였다.

지방에는 교토에 교토쇼시다이를 설치하여 조정의 감찰과 서국 다이묘를 감시케 하고 중요한 직할시에는 제각기 부교를 두고, 부교 지배지 이외의 직할지에는 군다이·다이칸을 두어 지배하였다. 막부 군사력의 중심은 장군직속의 가신인 하타모토·고케닌이었다. 영지는 모두 1만석 미만이지만 장군을 직접 알현할 수 있는 자를 하타모토, 그렇지 못한 자를 고케닌이라고 한다. 막부는 직속의 무력으로서 그들 가신을 포함하여 5, 6만명을 동원할 수 있는 체제였다. 전시에는 다이묘들에게 석고에 따라 군역이 부과되었으며 일정수의 병마도 공출시켰다.

막부의 직할지인 고료는 약 400만석이었다. 직속가신인 하타모토·고케닌의 지행지 300만석을 포함하면 막부의 영지는 700만석이 넘어 전국 총석고의 4분의 1에 달하였다. 또 주요 광산을 직접 관할하고 화폐주조권을 독점하였으며, 그 위에 에도·오사카·교토의 3도를 비롯한 나가사키·나라·야마다·닛코·사카이 등 주요도시도 직할지로 하였다.

장군으로부터 1만석 이상의 영지를 받은 자를 다이묘라 하고 다이묘가 지배하는 영역과 지배기구를 번이라 한다. 다이묘에는 도쿠가와씨 일족인 신판, 처음부터 도쿠가와의 가신이 된 후다이, 세키가하라 전투 전후에 가신이 된 도자마의 3종류가 있다. 막부는 다이묘를 통제하기 위해 그 배치에 신중을 가하여 신판·후다이 다이묘를 간토와 전국의 요지에 두고 유력한 도자마 다이묘는 에로부터 먼 지역에 배치하였다. 막부의 요직에는 후다이 다이묘를 임명하고 도자마 다이묘는 정치에 참여시키지 않았다.

막부는 1615년에 1국에는 1성만 보유하라는 영을 내려 다이묘 거성 이외의 모든 성을 파괴시켜 그 군사력을 약화시켰다. 또 이해 다이묘 통제의 기본법인 무가제법도을 공포하여 다이묘들이 지켜야 할 법을 제시했다. 그 내용은 산킨코다이, 신규축성의 금지, 다이묘간의 자유통혼의 금지로 이를 어기는 다이묘에 대해서는 개역·감봉·전봉 등의 처벌을 내렸다.

도쿠가와 이에미쓰 때에 강화된 산킨코다이제는 유효한 다이묘 통제책이었다. 이에 따라 다이묘는 1년 교대로 자신의 영지와 에도를 번갈아 거주하게 되고 처자는 인질로서 에도에 상주하게 되었다. 이러한 2중생활과 왕복 경비는 다이묘에게 커다란 부담이 되었다. 또 막부는 에도성·슨푸성 등의 수축과 대하천의 공사를 다이묘에게 부담시켜 번의 재정은 고갈되어 갔다.

막부는 조정을 무력화시키는데에도 주력하였다. 오다·히데요시 시대에는 정권이 불안정하여 천황의 권위를 필요로 하였으나 도쿠가와씨는 그럴 필요가 없었다. 비록 장군은 천황으로부터 임명되지만 실권은 완전히 장군의 손에 장악되어 있었다. 1615년에 금중병공가제법도을 제정하여 천황·공가의 정치활동을 규제하고 천황에게는 학문을 제일로 하도록 추진하였다. 한편 쿄토쇼시다이를 설치하여 조정·공가를 감찰시켜 다이묘가 조정에 접근하지 못하도록 감시시켰다. 황실영지는 약 3만석이므로 상황·황족·공가의 영지를 더해도 12~13만석 정도에 불과하였다.

사원에 대해서는 제종사원법도를 공포하여 사원을 통제하고 이를 막부의 일원적 지배하에 두려고 하였다. 더욱이 기독교를 금지시키기 위해 사람은 누구나 사원의 단카가 되도록 강제하엿다. 이에 따라 사원은 막부의 보호를 받아 민중지배를 위한 행정의 말단기관으로서 조직되었다. 그 때문에 종교성은 약해지고 장례 의식과 공양을 위한 종교라는 성격이 강해졌다. 신사에 대해서도 제사녜의신주법도를 정하여 통제하였다.

막번체제의 경제적 기반은 농업생산에 있었기 때문에 막부와 번은 농업을 장려함과 동시에 농촌의 통제에도 힘을 기울였다. 촌락에는 전답·택지를 소유하고 검지장에 기재되어 연공을 납입하는 혼뱌쿠쇼와 혼바쿠쇼로부터 전지를 빌려 소작하는 미즈노미뱌쿠쇼등이 있었다.

촌락은 50~60호 정도로 구성되었다. 연공수납·용수관리 등 촌의 업무는 혼뱌쿠쇼로부터 나온 촌력인에 의해 운영되고 촌력인은 나누니와 그 밑에 구미가시라·하쿠쇼다이가 있었는데 이를 촌방3역이라 한다. 또 촌락통치 조직으로서 5인조 제도를 주어 나누시와 예속농민을 제외한 촌민 모두를 5호 1조로 편성하여 연공납입과 범죄방지에 관한 연대책임을 지게 하였다.

농민이 부담하는 조세는 전답에 부과된 혼토모노나리가 주였는데 이것은 이를 쌀로 납부하는 것이 원칙이었다. 이밖에 다양한 명목으로 과세가 부과되었기 때문에 농민의 생활은 궁핍하였다. 막부와 각 번은 농민으로부터 확실히 조세를 확보하기 위해 다양한 제한을 가했다. 토지를 기초로 한 봉건 경제였기 때문에 토지의 처분이 가장 엄중하였다. 1643년에는 전답의 영구매매금지령을 내렸다. 1649년에는 경안어촉서를 내려 농민의 경작관계로부터 의식주, 부부관계에 이르기까지 세부적으로 규정하여 제한하였다. 또 막부는 1673년에는 분할 상속에 의해 전답이 세분화되는 것을 막기 위해 분지제한령을 내렸다.

이렇게 엄격한 제한을 받고 있었음으로 촌민이 상호 협력하는 것은 불가결하였다. 거기에서 유이라고 하는 조직을 만들어 모내기·추수 등의 공동 작업을 하였다. 촌이 공동체로서 결속한 결과 구속력이 강해지고 촌의 결정사항을 위반한 자는 무라하치부라 하여 화제나 장례 이외에는 그 당사자와 교제나 협력을 해서는 안된다고 하는 제재를 가하였다.

막번체제하의 사회는 사농공상이라고 하는 엄격한 신분제도와 가부장을 중신으로 하는 가족제도가 기반이 되어 있다. 전 인구의 1할을 차지하고 있는 무사는 지배계급으로서 묘지와 대도가 허용되고, 기리스테고멘의 특권을 갖고 있었다. 영주로부터 지행지·봉록을 급여받고 이를 세습했지만, 주군에 대해서는 강한 충성이 요구되었다. 인구의 약 80%를 점하는 농민은 조세의 부담자였기 때문에 표면적으로는 무사에 다음가는 신분이었으나 통제는 엄격하고 세부담이 과중하여 생활은 궁핍하였다.

도시에 사는 상인·직인은 죠닌이라고 부르고 전 인구의 약 7%를 차지하고 있다. 죠닌은 신분으로 서는 농민 아래에 있었지만 통제는 오히려 농민보다 덜하였고 잡세로서 부과된 운죠킨·묘가킨도 농민의 부담에 비해 가벼웠다. 죠닌에게도 신분차가 있어 토지와 가옥은 갖는 죠닌과 그것을 빌리고 있는 다나가리·지가리가 있었다. 이른바 시민권을 가고 있는 자는 지누시와 야누시만이며 그 지역의 행정관리도 이들로부터 산출하였다.

이들 4민 이외에 무사에 준하는 특별 신분으로서 공가·승려·신관등이 있었다. 또 4민의 밑에 천민이 있고 이들은 막부의 민중분할지배의 희생양이었다. 상하주종의 신분질서의 관념은 무가사회에서 뿐만이 아니고 널리 농민과 도시의 죠닌사회에서도 널리 존재하였다. 신분질서의 최하층에는 천민인 에타와 히닌이 있다. 이들은 일반인과 구별되어 심한 차별을 받았다.

무사의 가에서는 장자 단독상속이 일반화되어 가장의 권위는 절대적이었다. 가의 존속을 중시하여 가문·가명을 소중히 하는 의식이 강해지고 가를 위해서는 희생하는 일이 많았다. 또 남존여비의 풍조가 강하여 여성의 지위는 낮았고 삼종지교가 미덕으로서 간주되었다. 이러한 경향은 무가사회서 뿐만 아니라 사회일반의 풍습이었다.

도쿠가와 이에야스는 우선 히데요시의 조선침략에 의해 단절되었던 조선과의 국교회복을 시도하였다. 또 쓰시마의 소씨도 섬의 생존권이 걸려있는 대조선무역의 회복의 위해 통교의 재개를 절실히 바라고 있었다. 이리하여 막부는 무로마치시대 이래 조선과 깊은 관계에 있었던 소씨에게 교섭을 추진하도록 하여 조선침략에서 일본에 끌려온 조선인 포로를 송환하는 등 일본측의 성의를 표시하였다. 그 결과 1607년에는 조선국의 사절이 일본에 오게 되었고 이후 조선통신사라는 사절단의 파견이 시작되었다. 통신사에는 조선에서 일류의 인물들이 파견되었기 때문에 그들과 접촉을 바라는 일본인 학자·문인들이 많았고 사절단은 크게 환영을 받았다. 이어서 1609년에는 쓰시마의 소씨와 조선 간에 기유조약이 체결되었다. 이것은 일본과 조선관의 통교무역상의 제규정으로 이로부터 부산에 왜관이 설치되었고 쓰시마의 소씨가 관리하여 대조선 무역을 장악하였다.

명과는 정식국교가 열리지 않았다. 이에야스는 명과의 무역재개를 바랐으나 명은 왜구 대책 때문에 쇄국정책을 취하고 정식 교섭은 없었다. 그러나 명의 상인은 히라토·나가사키 등지에 와서 사무역을 행하는 일이 많았다. 더욱이 대만·루손·캄보디아 등 명 이외의 남방 각지에서 일본상선과 명선은 상호 무역도 빈번하였다. 명이 멸망하고 청이 들어선 이후에도 정식국교는 열리지 않았으며 청으 사무역선이 점차 나가사키에 내항하여 무역을 행하였다. 나가사키에는 청국인의 거주지가 생겨 이를 도진야시키라고 하였다.

류큐에서는 쇼씨의 류큐왕국이 동아시아 제국과의 중계무역으로 번영하고 있었다. 1609년 샤쓰마번의 시미즈 이에히사의 침곡을 받아 그 지배하에 들어갔다. 이휴 류큐왕국은 가혹한 수탈을 당하였으며 일본 장군의 계승사에 사절을 보내고 중국에도 조공을 하는 양속 외교룰 취하였다. 막부와 사쓰마번은 류큐를 통하여 중국의 산물을 입수하여 커다란 이익을 취했다.

당시 유럽에서는 스페인·포르투갈을 대신하여 신흥의 네덜란드가 대두하여 세계적으로 커다란 세력의 변화를 초래하였다. 네덜란드는 1581년에 스페인으로부터 독립하고, 1602년에는 동인도회사를 설립하였다. 영국도 1600년에 동인도회사를 설치하여 인도로부터 아시아전역에 진출하였다.

1600년 네덜란드선 리후데호가 큐슈의 분고에 표착하였다. 이에야스는 그 승무원인 네덜란드인 안 요스텐, 영국인 윌리엄 아담스 등을 에도로 초청해 외교·무역의 고문으로 삼고 네덜란드와 영국과의 무역을 추진하였다. 네덜란드선은 1609년에 영국선은 1613년에 각각 내항하여 이에야스의 허가를 얻어 히라토에 상관을 설치했다. 영국은 그 후 경영부진을 이유로 상관에서 철수하였으나 네덜란드는 쇄국기에 유일한 유럽국가로서 활동하였다.

이에야스는 또 당시 스페인의 식민지였던 멕시코에 교토의 호상인 다나카 쇼스케를 파견했지만 성곡하지 못했다. 이때 센다이 번주 다테 마사무네도 멕시코와 통상하기 위해 1613년 자신의 가신을 멕시코를 경유하여 스페인국왕과 로마교황에게 보냈으나 그 희망은 실현되지 못했다.

17세기 초에는 일본인의 해외진출이 활발하였다. 막부는 해외도항의 주인장을 교부하고 이 주인장을 갖는 자만 도항을 인정하였다. 이 선을 주인선이라 부르는데 쇄국이 확립될 때까지 약 30년간 350~360척의 선박이 주인장을 받았다. 이 주인장을 받은 선주는 주로 다이묘와 무역상인으로 중국을 비롯한 필리핀·베트남·캄보디아 등 동남아 제국과 무역을 행하였다.

주인선 무역에 의해 수출된 주요 물품은 은·동·유황·공예품이고 특히 은의 수출액은 세계 은산출액의 3분의 1에 달했다. 수입품은 중국의 생사·견직물을 비롯하여 남방산의 상아·사슴가죽·염료·사탕 등 아시아산물이었다.

주인선 무역이 활발해짐에 따라 해외이주와 무역활동에 종사하는 일본인도 많아졌다. 그들은 각지에 일본인 마을을 형성하여 자치제를 운영하기도 하였다. 그 중에는 야마다 나가마사와 같이 태국왕으로부터 고관으로 중용되는 자도 나타났다.

도쿠가와 이에야스는 도요토미 히데요시와 같이 기독교를 인정하지 않는 입장을 취했지만, 무역은 보호·장여했기 때문에 그 포교를 묵인해 왔다 그 결과 17세기 초에는 전국에 걸쳐 신도수는 수십만에 달했다고 한다. 그러나 신 앞에서 평등을을 설파하는 기독교의 교리는 일본의 봉건적 신분제를 부정하는 것이었으며, 기독교의 일신교적인 성격은 기성종교와 대립하였고, 일부다처제의 금지·셋푸쿠 금지 등은 봉건도덕과 모순하였다. 그리고 신도의 증가와 단결은 봉건지배의 강화를 꾀하는 막부에 두려움을 불러 일으켰다. 또 새로이 내항한 신교국인 영국인·네덜란드인은 구교국인 스페인·포루투갈이 포교를 이용하여 일본을 침략하려고 있다고 밀고했다. 더욱이 막부는 큐슈의 다이묘들이 무역의 이익으로 경제걱·군사적으로 강대해지는 것을 두려워했다. 이러한 이유에서 막부는 점차 기독교의 금압과 무역의 통제를 강화해 나갔다.

1612년 막부는 직할지에 기독교 금교령을 내리고 이듬해에는 이를 전국적으로 확대하여 교회당의 파괴, 선교사의 추방, 신도의 개종을 강요하고 개종하지 않은 신도는 해외로 추방하였다.

막부는 1616년 유럽인의 거주 무역의 지역을 히라도·나가사키의 2항으로 제한하였다. 이어서 1623년에는 선교사의 잠입을 방지하기 위해 스페인 선박의 내항을 금지하고, 1633년에는 봉서선 이외의 일본선의 해외도항을 금지시켰다. 게다가 1635년에는 일본인의 해외도항과 재외 일본인의 귀국을 전면적으로 금지시켰다. 또 이제까지 제한하지 않았던 중국선의 내항도 나가사키의 1항으로 제한하고 이듬해에는 포르투갈인을 나가사키 항 내에 축조한 인공섬인 데자마로 이주시켰다.

이러한 막부의 쇄국정책 과정에서 1637년에 큐슈의 시마바라·아마쿠사 지방에서 기독교도를 중심으로 하는 반란이 일어났다. 양 지방의 영주가 신도를 심하게 탄압하고 중세를 부과하는 등 압정을 행했기 때문에 마스다 토키사다 라고 하는 소년을 수령으로 하는 저항운동이 일어났다. 막부는 큐슈의 다이묘 군대를 비롯한 12만여명의 대군을 보내어 이금해 겨우 진압하였다.

이 난에 의해 막부의 기독교에 대한 경계심이 한층 강해져 1639년에는 포르투갈선의 내항을 금지하여 대일무역의 주역이었던 포르투갈이 일본을 떠나게 되었다. 1641년에는 유일의 유럽인으로서는 유일하게 남은 네덜란드인을 히라토 상관으로부터 나가사키의 데지마로 옮기고 일본인과의 교류를 금지하였으며 나가사키 부교의 감시하에 두었다. 여기에서 쇄국은 완성되었다. 국내적으로는 기독교인가를 왁인하기 위해 사람들에게 마리아·예수 등이 새겨져 있거나 그려져 있는 성화상을 짓밟아보게 하는 에후미를 실시하고, 또 기독교 관련 서적의 수입을 금지하였다. 이후 나가사키에서는 네덜란드선과 중국선만이 내항하게 되고 해외의 사정은 내덜란드의 선박이 입항할 즈음에 네덜란드 상관장이 막부에 제출하는 풍설서와 중국선이 가져다 주는 정보에 의해 알 수 있을 뿐이었다.

이러한 쇄국정책에 의해 국내의 상품유통은 제한받고 농업을 기본으로 하는 자연경제가 유지되어 막번체제는 오랫동안 유지될 수 있었다. 국내적으로는 평화의 시대가 계속되고 산업이 발달하여 국민문화의 형성도 보였지만, 반면 일본은 세계의 정세로부터 고립되고 정체되는 경향을 보였다.

이에야스로부터 이에미쓰에 이르는 3대는 막부의 창업기이고 그 정치경향은 무력을 제일로 하는 무단주의었다. 그것은 1세기에 걸친 전국난세의 여파를 받아 대립하는 다이묘들을 통치하고 강력한 중앙집권적 막번체제를 구축하기 위해 무력적 위압을 필요로 했기 때문이다.

그러나 4대 장군 이에쓰나의 시대가 되면 문치주의가 정치의 전면에 나타나게 된다. 이미 막번체제가 정비되고 장군의 지배력도 확립되어 무력에 의한 막부전복의 위험은 없어졌다. 그리고 막부 창업기의 개역·감봉 등에 의해 많은 로닌이 생겨 사회문제가 되었고, 게다가 상품경제의 발달에 의한 무사의 경제적 빈곤과 농민의 반항에 직면하여 막부는 무단주의적인 정치를 바꾸어 법률 제도를 정비하여 사회질서를 유지하고 막부의 군위를 높이려고 하였다.

이러한 사회정세 중에서 1654년에 3대 장군 이에미쓰가 사망하고 11세의 이에쓰나가 취임하기 직전, 에도의 병학자 유이 소세쓰는 2000여명의 로닌을 모아 막부전복을 위해 거병하였다. 그러나 이 사건은 사전에 발각되어 진압되었다. 이듬해에는 에도의 로닌들이 로쥬는 암살하려는 사건이 일어나는 등 로닌의 반란이 속출하였다.

이에 막부는 종래의 로닌에 대한 대책을 완화하여 관리등용의 길을 열고 순사의 금지, 다이묘가 막부에 인질을 보내는 것을 중지시키고, 로닌의 발생을 저지하기 위해 50세 미만의 자에게 말기양자를 인정하는 등 다이묘 통지책을 완화하였다. 각 번에서도 유학을 장려하여 문치정치를 일으키려는 다이묘가 나타났다.