유럽과 동아시아와의 교섭

21*01*3* 김현지

동아시아와의 교섭을 통한 경제성장

.일본이 경제적으로 부흥하게 된 이유를 설명하자면 1600~1750년 사이에 일본 인구는 3배로 급증하게 되어 천만에서 인구가 3200만이 된다. 여기에는 서양, 중국과의 교역이 큰 몫을 차지하는데 임진왜란 당시 조선에서 끌고 온 도공들에 의해 대규모 일본산 도자기가 만들어지고, 중국의 명나라가 무너지고 1683년에 삼번의 난 당시 중국 최대 도자기 산지인 경덕진이 파괴되면서 서양 상인들은 중국 도자기를 수입할 수 없게 되자 대체상품으로 일본 도자기를 들여가기 시작한 것이 일본 경기를 크게 부양하게 된 것이다

또한 당시 세계 은 생산 2위를 자랑하던 일본은 연간 약 250톤 가량의 은을 중국에 수출하면서 비단, 차와 같은 고가의 상품을 수입했다. 그리고 1685년 청나라와 직교역로가 생기면서 상품 교역이 훨씬 활발해지게 되어 전에는 조선이 중간 유통을 완전히 장악하고 있었기 때문에 엄청난 고가에 중국 상품을 매입했지만, 직교역로 가 뚫리면서부터는 이러한 상황이 많이 해소될 수 있게 되었다.

도쿠가와 이에야스는 해외 무역에 종사하는 대명들과 상인들에게 주인장을 발급하여 그 활동을 장려하고 원조하였는데, 주인장을 부여받은 상선을 주인선 이라고 한다. 주인장은 1604년부터 1635년까지 약 350여 통이 발행되었다. 수출 품목에는 은·동·철·장뇌 등이 있었는데, 특히 은의 수출액은 세계 은 산출액의 1/3에 해당되는 양이었다.

도쿠가와는 산킨코타이제 정책을 실시하였는데 이 정책의 의미는 다음과 같다.

산킨코타이는 각 번의 다이묘를 정기적으로 에도를 오고 가게 함으로써 각 번에 재정적 부담을 가하고, 볼모를 잡아두기 위한 에도 막부의 제도이다. 이 제도에 따라 각 번은 도쿠가와 가 에 반기를 들기가 매우 힘들어졌고, 도쿠가와 가가 15대에 걸쳐 번영을 누리는 요인이 되었다. 산킨은 일정 기간 주군(이 경우는 쇼군)의 슬하에 오고 가는 것, 코타이(교대)는 여가를 제공 받아 영지에 돌아가 행정 사무를 보는 것을 의미한다.

이 정책으로 생긴 이익은 각 영주가 1년마다 수도와 영지를 왔다갔다 하다보니 중간에 쉬는 지역마다 큰 장이 열리고 상업이 촉진되어 영주가 한번 움직일 때는 수많은 측근, 무사, 병사, 상인들이 함께 움직이기 때문에 상업이 발전할 수있게 되엇다 또한 영주가 이동하기 위해 각 지방마다 도로가 잘 놓이게 되면서 역시 교역이 활발하게 발생할 수 있게 된다.

도쿠가와 이에야스가 산킨고타이제 를 통해서 다이묘(영주)들의 세력을 억제하고 국왕의 정치 참여를 금지하여 막부의 통제력을 강화한 다음 조선과의 우호관계를 회복하고 통신사를 파견하여 선진문물을 받아들였으며 임진왜란 중에도 도자기 서적등 많은 문화재와 학자 기술자들을 포로로 잡아간 것이 역시나 이 에도시기의 경제적 발전뿐아니라 근세문화 의 발달에도 큰 영향을 끼쳤다.

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2. 유럽과의 교섭을 통한 경제성장

에도 초기의 대외 정책은 크리스트교에 대해서는 금지하지만 무역은 장려한다는 기본 구조 속에서 전개되었다. 이러한 정책 실행의 첫 번째 이유는 크리스트교의 금제에 있었다. 당시 가톨릭교는 이교(異敎)에 대해 강력히 배척하고 있었기 때문에 불교와 유교에 대립하여 갈등을 일으켰다. 또, 선교사들은 본국의 포르투갈과 스페인의 식민지 정책에 적극적으로 참여하고 있었다. 하지만, 영국과 네덜란드는 자신들의 무역 이익을 최우선으로 한 대일 정책을 진행시키고 있었으며, 포르투갈과 스페인의 영토적 야심을 막부에 경고하기까지 했다. 더욱이 크리스트교 신도들의 단결은 막부와 대명들에 위협적이었다.

두 번째 이유는 막부에 의한 무역 통제였다. 무역이 활발해지자 상공업이 발전하였고, 이에 따라 농업을 기반으로 한 봉건 제도가 흔들리게 될 것을 막부는 우려하였던 것이며, 또한 무역에 종사하는 서국 대명들이 그 이익으로 강대한 경제력과 군사력을 가지게 되는 것을 저지해야 했다. 더욱이 막부만이 무역 이익을 독점하기 위해서는 당시 활발하였던 무역을 막부의 엄중한 통제하에 두고 관리할 필요가 있었다.

이를 위해 1624년에 스페인 선박의 내항을 금지 하였던 것이다. 세 번째 이유는 일본은 역사적으로 오랜 시간을 통하여 유구국과 조선, 중국의 당, 명, 청과는 활발한 조공무역을 통하여 국교를 이어왔었다.

그러나 일본에게도 유럽과 아메리카 등에 대한 정보는 전무 하였기 때문에 갑자기 신식무기를 장착한 위협적인 나라들이 일본으로 와서 무역과 국교를 맺는 것을 바라는 이들 나라들과 국교를 맺기 두려웠던 것이다.이러한 막부의 대외 정책 통제를 쇄국 정책 또는 해금 정책 이라고 한다.

하지만 1853년 미국의 페리 제독, 러시아의 푸탸틴 제독 등의 내항 이후, 구미 제국의 강경한 압력에 못 이겨 마침내 20년간의 쇄국을 깨고 개국, 무역을 시작하게 됨으로써 국내는 더욱 분열, 혼미해졌다.

이 정책의 전개 과정을 자세히 설명해 보자면, 1616년에는 유럽 선박들의 기항지를 히라토와 나가사키로 한정하였으며, 1624년에는 선교사의 활동에 가장 깊이 관련해 있던 스페인 선박의 내항을 금지했다. 더욱이 1633년에는 봉서선 이외의 일본 상선에 대한 해외 도항을 금지하였고, 1635년에는 일본인의 해외 도항과 재외 일본인의 귀국을 전면적으로 금지하였다. 이 기간 중에 데지마 라는 인공 섬을 만들어 1636년에는 포르투갈인을 이곳으로 옮겨 일본인과의 접촉을 제한했다.

이렇게 하여 막부는 금교 정책과 무역 통제를 강화하였으나, 1637년에 크리스트교 신자를 중심으로 한 시마바라·아마쿠사의 난이 일어나 막부는 커다란 충격을 받게 되었다. 난의 원인은 시마바라 성주 마쓰쿠라 씨와 아마쿠사 의 영주 테라사와 씨에 의한 과중한 세금 부과와 크리스트교 신도들에 대한 탄압에 있었으며, 아마쿠사시로 도키사다 를 수령으로 한 농민을 중심으로 약 3만여 명이 시마바라의 하라성 에 진을 치고 저항하였다. 막부는 12만여 명의 병력으로 난의 진압하여 모두 전멸시켰으며, 이 때에 네덜란드도 해상으로부터의 포격으로 진압을 도왔다.

이 난을 겪은 막부는 크리스트교에 대해 더더욱 경계심을 가지게 되었고, 1639년에는 포르투갈 선박의 내항을 전면 금지하였으며, 1641년에는 히라토의 네덜란드 상관을 데지마로 옮겨 나가사키 부교 의 엄격한 감시를 받게 하였다. 한편, 금교 정책을 더욱 철저히 하기 위해 종문개역 을 두어 크리스트교 신자들에 대한 밀고를 장려하였고, 가장 신도가 많았던 기타규슈 지역을 중심으로 에부미 등을 실시했다.

막부의 이른바 쇄국·해금정책에 의해 나가사키가 유일한 무역항으로서 번성하여 네덜란드와 중국 민간 상인들과의 교역이 활발해졌다. 그 이외에도 쓰시마번을 통한 조선 무역, 사쓰마번을 통한 류큐 무역, 마쓰마에번 을 통한 아이누와의 무역이 존재하고 있었는데, 나가사키를 포함해 이들 4개 지역이 근세 일본의 대외 관계 창구의 역할을 하였다.

네덜란드는 크리스트교 포교에 관심을 두지 않고 무역에만 전념하였으며, 막부는 네덜란드 선박이 나가사키에 입항할 때마다 네덜란드에게 풍설서를 제출하게 하여 해외의 정보를 입수했다. 또, 명이 멸망하고 만주족의 청이 건국되자 청의 사무역 선박들이 내항해와 무역액은 매년 증가하였다. 때문에 나가사키는 해외 문물 유입의 중심지가 되었고, 의사와 유학자들도 모여들어 일본 국내의 해외 문화 중심지로서 자리를 잡아 갔다.

하지만, 매년 나가사키에서 수입량이 늘어 가자 막부는 1685년에 수입액을 제한하였고, 1688년에는 중국선의 내항을 연간 70척으로 감소시켰으며, 그 다음 해에는 당시까지 허가되어 있던 나가사키에서의 중국인 거주를 제한하여 도진야시키를 설치하고 집단 수용하였다.

이런 것으로 살펴봤을 때 일본의 쇄국의 의미는 조금 다른 것을 알 수 있다.

본래 쇄국이란 외국과 교섭하지 않고 국제적으로 고립된 상태를 말하는데, 에도 시대의 쇄국이란 일본인의 해외 도항과 재외 일본인의 귀국을 금지하고 대외 무역을 나가사키의 네덜란드 상과 중국 배를 통한 것만으로 제한한 상태를 말하며, 완전한 국제적 고립 상태를 의미하지는 않는다.

쇄국 후 네덜란드 상관을 통한 무역은 나가사키 데지마에서만 이루어지고 네덜란드인이 데지마에서 나가는 것은 금지되었지만, 상관장은 1년에 한 번 쇼군을 알현하고 선물을 바쳤다. 또한 네덜란드 상관은 외국의 정보를 제공할 의무가 있었으며 그것을 나가사키 통사가 번역하여 매년 '네덜란드 풍설서'로 막부에 제출했다. 이때 커피, 빵, 담배 등 많은 일상 용품이 전래되었다.

에도 시대에 들어와 평화가 계속되면서 농업기술의 발달과 동시에 경지 면적이 크게 증대하였다. 또한 농업기술의 발달은 마·목면·차·야채 등과 같은 상품작물의 재배로 농민들의 생활에도 향상을 가져왔다. 막부와 번은 상품작물의 재배를 적극적으로 장려하고 이를 전매상품으로 삼아 재정부족을 메우려 하였다. 봉건영주들이 농업의 조세를 중시하였던 만큼 상업에 대한 징세는 상대적으로 가벼웠다. 이는 농업 이외의 다른 산업의 발달에도 도움이 되었으며 특히 수공업의 발달이 두드러지게 되었다. 산업과 상업의 발달은 도시의 발달을 가져왔다.

이에 따라 도로와 수로의 개발 등 교통시설의 정비가 이루어져 전국적인 상품유통망이 형성되었다. 여기에는 참근교대제가 미친 역할도 적지 않았다. 중요한 가도는 막부와 번의 정치적 배려에 의하여 에도를 중심으로 방사상의 형태로 발달하였다. 해상교통은 쇄국정책에 의하여 많은 제약을 받고 있었으나 물자의 대량수송에는 편리하였기 때문에 근해의 항로는 매우 발달하였다.

상업의 발달은 또한 호상의 출현을 가져왔다. 초기의 호상은 막부와 결합한 특권적인 상인들이었다. 그러나 17세기 말부터 상업·금융업의 발달에 따라 신흥상인이 출현하여 도매상·의류업·싸전·주조업·목재상·환전상·전당포 등을 경영하여 부를 축적하고 있었다. 오늘날까지도 일본의 대기업으로서 유명한 미쓰이, 스미토모 등은 수대에 걸친 노력으로 부를 축적한 전형적인 호상이었다. 당시 대상인은 다이묘에 필적하는 20만 석의 부를 축적할 정도였다.