일본의 보육원

이윤지

22101575

보육원은 아이의 건강한 성장을 지원하기 위하여 중요한 역할을 담당하고있는 동시에, 그 부모 (보호자)의 육아 상담을 받고 조언하는 등 아이의 성장과 사람들의 생활을 지원 불가결 한시설이기도합니다. 또한 보육원에 아이를 맡기지 않는 분들도 육아 상담 등으로 부담없이 이용할 수있는 곳입니다.

일본의 보육원은 부모 (보호자)의 신청에 의해 부모가 일하고있는 질병 상태에있는 등의 이유로 가정에서 충분히 아이를 보육 할 수없는 경우에 가정을 대신하여 아이 (0-5 세 유아 및 어린이)을 보육 (양호와 교육을 겸한 보육)하기 위해 아동복지법에 자리 잡은 「아동복 지시설」입니다.
어린이의 건강한 성장을 지원하고 적절한 보육 운영이 이루어지도록 국가의 법률 및 고시에 의해 보육원의 설치 및 운영에 필요한 기준 (직원 식사 · 영양, 시설 정비, 보건 위생 등)이 정해져 있습니다. 이러한 조건을 충족해 지사의 인가를 받은 시설이 「인가보육원 (보육) "입니다.또한, 자녀의 보육뿐만 아니라 부모와 가정에 필요한 조언과 지원을 행하거나 보육을 이용하지 않는 육아 가정에 대해서도 육아 상담을 받는 등 지역의 육아 지원하고 있습니다. 2009년 4월 1일 현재, 전국에 22,925개소의 보육이 있고, 그중 민간 립 (사회 복지 법인 립 등)은 11,917개소, 공립 (시구 정촌 립)은 11,008개소 있습니다. 그리고 약 213

만 명의 어린이가 이용하고 있습니다.

보육원은 크게 인가보육원과 인가 외 보육원으로 나뉘는데, 도쿄에서는 좀 더 세분화해서 인가/인증/비인가로 나뉘고 있습니다.

1) 인가보육원

국가가 지정한 설치기준(시설의 넓이, 보육사 등의 직원 수, 급식설비, 방재 관리, 위생관리 등)을 모두 충족하여, 도부현지사에게 인가를 받은 시설, 지자체 보조의 폭이 넓으므로, 보육료는 비교적 쌉니다. 다만 연장 보육이나 일시보육 등의 서비스는 규정에 따라 운영해야 하기 때문에 개개인의 요구에 대응하지 못하는 측면에 있습니다.

2) 인증보육원

대도시에는 종래의 인가보육원 설치기준을 만족시키기 곤란한 면이 있고, 0세아 보육을 시행하고 있지 않은 보육원이 있으므로 도쿄도 독자적으로 기준을 설정하여 도와 구가 보조해주고 있습니다. 원칙적으로는 하루 13시간 이상 문을 열어야 하며, 0세부터 입학이 가능합니다. 역 앞에 설치하는 것을 기준으로 하는 A타입과 소규모의 가정적인 보육을 시행하는 B타입이 있습니다. 보육료의 설정은 각 인증보육원에 맡기지만, 상한액이 있습니다. (월 7만-8만엔)

3) 인가외 보육 시설

원내 뜰의 넓이 등 여러 가지 설치기준 측면에서 국가의 인가를 받지 못한 보육 시설, 도쿄도에 신청해서 보육사의 수, 보육면적, 설비 등에서 일정 기준을 충족할 필요가 있습니다. 베이비 호텔이나 심야에 운영하는 보육 시설도 포함됩니다. 또한, 기업이나 관청, 대학 등이 직원이나 학생 전용으로 개설하고 있는 보육 시설도 인가 외의 보육 시설입니다. 보육료 설정은 보육 시설에 맡깁니다. 공적 보조가 없는 독립시설의 경우, 보육원과 같이 상시 이용할 경우 월 10-15만엔 정도의 보육료가 듭니다. 기업, 관청, 대학 등이 운영하는 인가 외 보육 시설은 기관의 보조가 있으므로 싸지기도 합니다.

보육원에서의 하루는 아침 7시에 등원해서 11시 30분까지 아이의 건강 체크, 아침 식사, 오전 보육 활동, 간식 시간입니다. 11시 30분에서 12시 30분까지 점심 식사 및 식사 정리 시간입니다. 12시 30분에서 14시까지는 그림책을 읽고 낮잠을 자는 시간입니다. 14시에서 17시까지는 오후 보육 활동과 간식 시간입니다. 17시에서 18시에는 아이의 부모님이 아이를 집으로 데려가는 하원 시간이며 18시 이후로는 연장 보육합니다.

보육원에 아이를 맡기기 위해서는 조건을 충족하여야 보육원을 이용할 수 있습니다.

1개월에 30시간 이상 근무 (회사, 자영업 등)

출산 전후

질병에 걸릴 부상, 또는 심신에 결함이 있음

친족을 항상 보호 · 간호하고 있음

지진, 풍수해, 화재 기타의 재해 복구에 닿는지

구직 활동하고 있는 지

취학하고 있는지

학대 나 DV (가정 폭력)의 우려

육아 휴직 시에 이미 보육을 이용하고 있는 아이가 있고, 계속 이용이 필요함

보육원도 학교처럼 매년 4월에 입학하기 때문에 매년 초 각 구청에서 입학 절차를 밟아야 합니다. 4월에 일괄 입학하고 그 이후로는 매달 절차를 받는데 자리가 나는 대로 대기 순으로 입학을 합니다. 보육원 신청을 위해서는 부모의 재직 증명서, 원천징수표 등 소득을 증명하는 서류, 그 외 주민표나 신분증 등등 여러 가지 잡다한 서류를 준비해야 합니다. 입학 허가는 선착순이 아닌 구청에서 점수제로 심사합니다. 풀타임 근무가 10점, 파트타임 근무는 시간 수에 따라 점수가 조금씩 깎이고, 한 부모 가정이나 엄마가 또 다른 아이를 임신 중이라던지 하는 특수한 경우에는 가산점이 부여됩니다. 부모 모두 평범하게 풀타임 근무하면 20점이 부여됩니다. 또한, 일본은 굉장히 신용사회이기 때문에, 편지나 추천서의 내용이 그대로 신뢰 되고, 효력을 발휘합니다.

출처 http://www.zenhokyo.gr.jp/hoikuen/hoikuen.htm

유치원과 보육원 둘 중 어느 곳에 맡길 것인지, 목적에 따라 달라집니다. 유치원도 보육원도 모두 아이를 맡기는 곳입니다. 다만, 유치원의 목적은 교육을 받게 하는 것이므로, 문부 과학성의 관할입니다. 한편 보육원은 일 등 부모의 사정으로 충분한 보육을 할 수 없는 아이들을 가정으로 변해 맡는 것을 목적으로 운영되고 있습니다. 아동복지법에 따라 후생 노동성이 담당과 있는 시설입니다.

· 맡는 시간의 차이

유치원은 오전부터 오후까지 약 4시간을 기본으로 시간을 설정할 수 있습니다. 연장 보육이나 종일반이 있는 유치원에서는 저녁까지 아이를 맡길 수 있습니다. 한편, 보육원은 아이를 맡길 수 있는 시간이 길어 아침 7시 30분부터 오후 5시, 6시 전후까지 맡길 수 있습니다. 원칙은 8 시간으로 되어있지만, 더 짧은 시간 맡기는 케이스, 연장 보육에 더 오래 맡기는 예도 있습니다.

유치원과 보육원에 다니는 아이의 비율

보육원과 유치원에 다니는 미취학 아동의 비율은 0세에서 보육원에 맡겨진 아이는 전체의 12%입니다. 1세는 32%, 2년 새에 38% 늘었습니다. 유치원에 맡길 수 있는 3 세가 되면, 보육원이 45%, 유치원이 42%로 그렇게 차이가 없습니다만, 4세, 5세 아동은 보육원에 다니는 아이들이 45%, 44%인. 반면, 유치원은 52%, 54% 보육원에 다니는 아이들보다 늘어납니다. 2세까지 보육원에 맡기고 3세부터 유치원에 다니게 하는 패턴도 증가하고 있습니다. 어쨌든 초등학교에 오르기 전 대부분의 아이들은 유치원, 보육원 중 하나에 다니고 있는 것이 데이터에서 알 수 있습니다.

유치원과 보육에 드는 돈은 개별 시설에 따라 다르므로 일률적으로 어느 쪽이 싸고 비싸다고는 말할 수 없습니다, 단지, 유치원과 보육원은 요금 시스템 자체가 다르기 때문에 우선 차이를 두고 봅니다. 유치원 비용은 일률적으로 정해져 있습니다만, 보육원은 가구 소득에 따라 보육료가 바뀌는 것이 가장 큰 특징입니다. 다만, 지방 자치 단체에서 보조금이 나오는 보육원 이외의 무허가 보육원, 유치원처럼 일률적인 보육료를 지불하는 구조도 많습니다. 유치원 비용은 공립, 사립으로 2배가량 차이가 있습니다. 사립과 공립에서 유치원의 비용은 2배 차이 납니다.

유치원 보육료는 가구 소득에 관계없이 모두 같은 금액을 청구합니다. 전국 평균 데이터에 따르면, 공립은 1개월당 12,462엔, 사립은 30,614엔이 듭니다. 1년간의 평균 금액은 공립이 149,544엔, 사립 367,355엔 연간 217,811엔 차이가 납니다. 대략 2배 정도는 다르지만, 사립 유치원은 옵션 서비스가 충실히 하는 경향이 있습니다.

셔틀버스, 방과 후 학습, 보육 등 유료 옵션을 요구할 경우 매월 보육료가 비싸지고 있습니다. 또한, 보육원과 달리 유치원에 입학하기 위해서는 입학금이 부과됩니다. 공립에서는 1만 엔에서 2만엔, 사립이라면 3만 엔에서 10만엔 정도 부과되는 시세입니다. 유니폼 체육복, 통원 가방 등 유치원이 지정하는 상품을 갖추지 않으면 안 되기 때문에, 여러 가지 지출도 적지 않습니다.

유치원의 장점 및 단점

유치원의 장점은 교육 면이 충실하다는 것입니다. 말이나 노래 등 공부면은 물론, 집단행동의 중요성과 훈련을 가르쳐주는 유치원이 대부분입니다. 그러나 유치원에서는 보육료가 비싼 것이 단점 중 하나라고 말할 수 있습니다. 또한, 부모가 참여하는 행사가 많은 유치원이라고 부모의 부담이 커집니다. "적극적으로 참여하고 싶다! “라고 생각하는 부모와는 궁합이 맞습니다만, 만약 직장을 다니는 부모라면 힘들 수 있습니다. 학예회 의상을 모두 손바느질해야 하며 통원 가방도 순수해야 하는 유치원도 있습니다. 사전에 유치원의 규칙을 확인하고 부모와 아이에게 맞을 것 같은 유치원을 선택하는 것이 좋습니다.

보육원의 특징

보육 비용은 가구 소득에 의해 결정되지만, 지자체에 따라 차이가 있습니다. 자세한 정보를 알기 위해서는 지방 자치 단체의 자료를 조사해야 합니다.

소득에 따라 보육 비용의 차이

보육원의 보육료는 가구 소득이 높을수록 높아집니다. 산출 방법은 자치 단체에 따라 다르며 유치원처럼 일률적인 곳도. 소득에 따라 보육료가 정해지는 곳에는 소득세와 주민세의 금액이 판단 기준으로 채용되는 경우가 많습니다. 또한, 가구 연 수입의 범위도 동일 거주지에 사는 성인 모두의 연봉을 합산하여 계산하는 곳도 있고, 부모만을 대상으로 하는 곳도 있습니다. 지자체의 홈페이지를 방문하여 보육 징수 금액표를 보면, 어떤 구조로 보육료가 정해지는 것을 알 수 있습니다. 전국 평균 한 달에 2 ~ 3만이지만, 연령이 낮을수록 높아집니다. 또한, 자녀 2명 반액, 3명은 무료입니다. 지자체에서 많은 형제 자매가 있는 가정은 할인 혜택을 받기 쉽습니다.

보육원에 드는 비용

보육원은 유치원과는 달리 보육료가 들지 않는다고 생각하는 부모도 많습니다. 확실히 보육원은 보육료가 들지 않은 곳이 대부분이지만, 인가 외 보육은 입장료를 지불해야하는 규칙이 있는 곳이 대부분입니다. 보육료 외에 급식비, 연장 보육료, 교재비 등 제반 비용이 소요됩니다. 입학 전에 준비해야 할 것은 보육원에 따라 다르지만, 신발과 가방을 준비하도록 말하는 경우도 있습니다. 맡기는 시간이 오래되면 낮잠도 자기 때문에, 이불 커버, 시트 요금 등이 필요할 경우가 많습니다. 기저귀 등의 소모품비도 듭니다. 대략 보육료 외에 매월 2,000엔 4,000엔 정도 걸릴 것으로 보고 두면 좋습니다.

보육원의 두 가지 장점 및 단점

보육 혜택이 어디에 있는지, 사고방식에는 개인차가 있습니다. 역시 장시간 아이를 맡길 수 있는 것은 엄마와 아빠에게 매력적입니다. 유치원에 아이를 맡기는 시간은 기본적으로 4시간이므로, 등·하원 시간도 생각하면, 일하는 엄마에 다니게 하는 것이 어려운 일입니다. 또한, 보육원은 0세부터 맡아 줄 수 있으므로 출산하고 바로 직장에 복귀하려는 엄마, 가정에서 장시간 보육을 시행하는 것이 괴로운 엄마에게 도움이 되는 시설입니다. 그러나 허가 유치원은 경쟁률이 높아 들어가는 것이 힘든 점은 단점이라고 할 수 있습니다. 유치원과 보육원의 차이는 비용 이외에도 다양한 것들이 있다는 것을 알게 되었습니다. 유치원은 일률 보육원은 가구 소득에 의해 보육료가 달라 소득이 많은 가정의 자녀 보육료가 더 높아집니다. 목적에 따라 선택하는 방법이 다르므로 부부 가족에서 잘 논의 후에 맡기는 것을 고려해야 합니다. 3세 이상은 유치원에 다니는 아이의 비율이 증가하지만, 대개 동일한정도입니다. 최근에는 자유로운 교육 방침의 유치원도 늘어나고 있고, 반대로 교육열 보육도 증가 추세에 있습니다. 동산에 따라 규칙과 교풍은 상당히 다르므로, 가정의 교육 정책과 궁합이 맞는지도 중요한 포인트의 하나입니다.

출처 https://woman.mynavi.jp/kosodate/articles/1666

보육원을 결정하기 전에 반드시 시설을 견학해야 합니다.

정보지나 광고 등의 정보만으로는 한계가 있습니다. 2 개 이상의 시설을 견학하는 것이 좋습니다. 행사 때 등에 참여하여두면, 보육의 모습이 더 알 수 있습니다. 견학 때는 반드시 아이들이 있는 보육실 안까지 들어가야 합니다. 바쁜 시간 등은 견학이 어려운 경우도 있지만, 그렇지 않은 시간대는 좋은 보육하는 시설인지 보육원 안까지 들어서 확인해야 합니다. 보육원 안을 보여주지 않는 시설은 뭔가 보여주고 싶지 않은 사정이 있다고 생각하는 것이 좋습니다. 또한, 보육하는 사람의 수가 충분한지 확인해야 합니다. 일손이 부족하면 기저귀를 자주 갈아주지 않고 아기의 눈을 보고 이야기해주지 않습니다. 아이의 성장 · 발달에 있어서 문제가 될 수도 있습니다. 보육하는 사람이 웃는 얼굴로 아이들에게 접하고 있는지 봐야 합니다. 보육하는 사람이 여유를 가지고 한사람 한사람의 아이를 따뜻하게 받아들이고 아이들에게 웃는 얼굴로 대하는 것이 중요합니다. 보육하는 사람이 여유가 없으면 아이들은 슬프고 외롭고 괴롭게 느낍니다. 보육하는 사람은 아이의 시선으로 이야기하고 아이와 웃는 얼굴로 접하고 있느지, 큰 소리로 꾸짖어 만하지 않은지, 보육하는 사람이 괴로워하는 얼굴을 하고 있지 않은지 모두 알아야 합니다. 아기가 조용히 잠을 잘 수 있는 장소가 있지는, 또, 아이가 충분히 다닐만한 넓은 보육원인지도 확인해야 합니다. 보육 시설에는 아이가 충분히 흥미를 가지고 즐겁게 뛰어놀 수 있는 운동장과 놀이시설이 많이 있어야 합니다. 또한, 재해가 일어났을 때를 대비하여 피난구 또는 피난 계단이 있어야하며 재해시에 대한 교육을하는지, 피난 경로는 어떻게 되어있는지 등등, 듣고 보는 것이 중요합니다. 아이의 성장에는 영양의 밸런스가 맞고 연령이나 컨디션에 따라 식단이 매우 중요합니다. 급식의 유무나 분유,조리장소의 모습등도 봐야합니다. 연락 장 등에서의 가정과 연락이나 참관 기회 등이 있거는지 알아봐야합니다. 가정 및 보육원과 협력하여 육아하는 것이 중요합니다. 아이가 그날 어떻게 보냈는지, 컨디션은 어떤가, 보호자는 가정에서 아이의보육원에서의 생활 모습을 연락을주고받는 것은 매우 중요합니다. 연락 장 등으로 충분한 연락을 취할 수 있도록되어 있는지, 보육 참관 등으로 보육의 모습을 보여 줄 기회가 있는지 확인해봅니다. 또한 매월 신장이나 체중의 측정 등의 발육 체크 등을 어떻게 실행하고 있는지도 확인해봐야합니다.

출처 https://www.mhlw.go.jp/www1/topics/hoiku/tp1212-1_18.html

보육사가 일하기 좋은 직장

1.직장 환경을 생각할 때 가장 먼저 떠오르는 것이 인간 관계입니다. 좋은 인간 관계 만 있으면 오래 일하는 요인이 될 것입니다. 동성 선배 나 동료와 좋은 관계일 경우에 그것이 격려가되고, 작업에 위력도 증가합니다. 반대로 무뚝뚝한 관계이거나 좋은 관계를 가질 수없는 경우 오래 일하는 것이 고통이되어 버릴 수 있습니다.  또한 상사 나 원장과의 관계도 중요합니다. 물론 원장으로서 부하와 구성원에 대해 엄격하게 지도하는 경우도 필요하지만 그것이 부담을 줘버리는것은 문제입니다. 또한 많은 어린이와 보호자와 접할 기회가 있기에때문에 궁합이 맞지 않는 상대도 있을지도 모릅니다. 좀처럼 아이가 마음을 열어주지 않는다고 말하는 경우 나 보호자로부터 바짝 닿지않게 되어 버릴 수도있습니다. 그런 때 일수록 동료 나 상사가 지탱 해주는 것이 많은 위로와 도움이 됩니다.

2.노동환경

장시간 일해도 그만큼 월급에 반영되지 않는 경우는 납득이 가지 않습니다. 서비스 잔업이나 최저 임금을 하회하지 않는 것도주의해야 할 점입니다. 또한 보육에 관한 경험과 지식이 깊은 데에도 불구하고 월급이 오르지 않는 경우에도 퇴직이나 전직을 생각하는 큰 요인이 될 것입니다. 따라서 정기적 인 월급의 검토 및 확인을 할 수 있어야합니다. 보육원은 일반적으로 아침 7시 ~ 밤 8 시경까지의 보육 시간에 해당하는 시설이 많습니다. 이 중 이동 관리를 궁리 해 인당 8 시간 노동이되도록하는 것입니다. 그러나 업무량이 많기 때문에 잔업이 발생하거나 테이크 아웃의 업무가 당연한 듯이 행해지고있는 것을 생각하면, 보육사의 근무 시간의 부담이 큽니다. 업무에 관한 검토와 개선을하지 않으면, 이 점을 개선해 나가는 것은 어려울 것입니다. 또한 작동의 용이성이라는 점을 중요하게 여긴다면 휴식과 유급도 취하기 쉬운 있도록 배려해야합니다.

3.능력과 방향의 부합

지금 일하고있는 보육원이 자신에게 맞는지는 점도 중요합니다. 보육 정책과 보육의 특징 원장의 생각과 자신의 목표와 보육에 차이가있을시 아무리 열심히해도 오래 일하는 것은 힘듭니다. 생각이나 정책, 시설의 특색을 이해하고 공감할 수있는 여부도 중요합니다.

출처 https://ict-kids.com/a-good-workplace/