일본국가의 정치와 경제 과제

일본 경제와 관광의 관계

학과: 일본어일본학과

학번: 22001837

이름: 조효원

경제란?

2. 관광이란?

3. 일본의 관광

4. 고도 경제 성장기

5. 아베정권의 경제 정책

6. 외국인 관광객의 영향

7.코로나 이후

<차례>

1. 경제란?

경제란 인간의 생활에 필요한 재화나 서비스를 만들고, 나누고, 쓰는 모든 활동과 그 활동을 둘러싼 질서나 제도를 말합니다. 경제(經濟)의 어원은 경세제민(經世濟民)이라는 한자어를 줄인 말로, 경세제민은 ‘세상을 경영하여 백성을 구제한다.’는 뜻입니다. 살아가기 위해 필요한 것들을 만들고, 나누고, 쓰는 모든 활동을 경제 활동이라고 해. 이처럼 재화를 쓰거나 서비스를 이용하는 활동을 소비 활동이라고 하고, 만드는 활동을 생산 활동, 나누는 활동을 분배 활동이라고 합니다.

2. 관광이란?

일상용어(좁은 의미)로써 사용되는 관광은 요양, 유랑 등의 향락적 목적을 가지고 여행하는 것으로서, 즐거움을 위한 여행으로 많이 풀이되고 있습니다. 하지만 관광이란 넓은 의미로는 사람이 일상의 생활권을 떠나, 즉 자신의 생활근거지를 떠나 다시 돌아올 목적으로 이동(移動)하면서 경제적인 소비를 하는 행위입니다. 세계적인 관광 동향을 보면 각국의 경제개발은 관광에 대한 의식구조의 변화를 가져왔습니다. 모든 이의 소득의 증가는 여가의 증대와 함께 “관광하고자 하는 마음”을 불러일으키게 하고 있습니다. 그리고 경제적인 고도성장을 맞아 실질적으로 국민의 총지출이 관광을 통하여 소비하는 경향이 두드러지게 나타나고 있는 것입니다.

관광은 국민들의 여가생활을 보다 윤택하게 즐길 수 있게 함으로써 삶의 질 향상에 기여합니다. 새로운 관광지의 개발은 지역주민의 소득증대와 고용 창출은 물론 국민복지에도 기여하고 지역 간 불균형을 해소하는데도 도움이 됩니다. 이처럼 경제적 효과 때문에 선진 각국에서는 관광을 환경, 정보통신 등과 함께 21세기를 주도할 3대 산업으로 인식하고 집중 육성하고 있습니다.

일본은 대폭적인 관광수지 적자국이었지만, 세계경제포럼의 2017년 여행·관광 경쟁력 순위에서 136개국 중 4위(아시아 1위)의 관광대국으로 변모하며 2019년의 외국인 여행자 수는 3188만명이었습니다. 2013년에 일본 정부는 「관광 이퀄 내수」로의 발상 전환으로 「관광 입국」을 선택해, 방일 외국인의 소비금액이 2012년의 1조846억엔에서 2017년은 4조4162억엔으로 급증하고 있습니다. 2019년의 외국인의 소비 금액이 전년대비+6.52%의 4조8,135억엔으로 성장했습니다.

- 관광의 의의

○사람들에게 있어서

관광은, 단순한 여가 활동의 일환으로서만 받아들여지는 것이 아니라, 사람들의 삶의 보람이나 편안함을 낳고, 여유롭고 윤기 있는 생활에 기여하며, 또한, 일상생활권을 떠나 다원적인 교류·접촉의 기회를 가져오고, 사람과 사람의 유대를 강화하는 것일 것

사람들이 지역의 역사나 문화를 접하고, 배워갈 기회를 얻음으로써, 각 개인 레벨에 있어서, 다양한 가치로 시야가 넓어지는 것

○지역에 있어

지역도 관광진흥을 위해 지역 고유의 문화나 전통의 유지·발전을 도모하고, 매력 있는 지역을 만드는 것은 아이덴티티(개성의 기반)를 확보하고, 지역 연대를 강화하고, 지역 주민이 자부심과 삶의 보람을 가지고 생활해 나가기 위한 기반이 될 것

관광에 의한 마을 조성이 지역 활성화에 크게 기여할 것

○ 국민경제에

관광 산업은, 여행업, 교통 산업, 숙박업, 음식 산업, 어뮤즈먼트 산업, 기념품 산업, 여행 관련 산업 등 폭넓은 분야를 포함한 산업이며, 그 우리 나라 경제에 미치고 있는 영향에 대해서 보면, 직접 소비는 약 20조엔에 달하고, 게다가 파급 효과를 포함하면, 우리 나라 경제 전체에 대한 효과는 약 50조엔으로 산정되고 있는 등, 경제 효과는 승수적으로 지극히 큰 것이 되고 있는 것

○국제사회에 있어서

국가라는 단위로 파악했을 때 외국인과의 직접적인 교류·만남은 미디어를 통한 견문과는 달리 실제 인간상과 생활을 보다 잘 이해할 수 있는 기회를 가져다 주는 것이므로 국민 각 개인 차원의 국제 관광 교류는 국제 상호 이해 증진, 국제 친선, 나아가 국제 평화에 기여할 것

3. 일본의 관광

-일본을 방문하는 목적

음식, 쇼핑, 자연, 온천, 전통문화, 뮤지엄, 여관, 테마파크, 애니메이션·만화 등.

이 도표는 다음 일본에 방문했을 때에 실시하고 싶은 것을 나타낸 것입니다. 이것을 보면 가장 많이 응답 된 것은 체류 중에 한 것과 마찬가지로 '일식을 먹는 것'입니다. 그 다음으로 '온천목욕', '쇼핑', '자연 및 경승지 관광'이 있으며, 실제로 체류 중에 했던 것과 비교하면 보다 자연을 찾는 활동이 많은 편입니다.

-관광 자원

일본의 세계 유산에 관해서는 엄정 보호가 목적이며 관광화를 부정해 왔지만 2002년 유네스코가 「세계 유산과 지속 가능한 관광 프로그램」을 만들어 보전비용 염출을 위한 수익원으로 활용하는 유산의 상품화 방침을 발표함으로써 관광 상품화를 공인받았습니다. 이에 따라 일본에서는 지역 자연 자산구역에서의 자연환경 보전 및 지속가능한 이용 추진에 관한 법률이 성립되어 문화유산과 문화재를 포함한 관광 시에 보전비용을 징수할 수 있게 되고 신설된 일본 유산제도와 같은 보호도 포함한 새로운 관광 스타일이 제안되었습니다. 히메지성, 고도 교토의 문화재, 고도 나라의 문화재 등 25개의 세계 유산이 있으며, 그 외 매력으로는 신칸센에 의한 경승지나 온천 순례 등이 있습니다.

-일본 관광객 통계

2015년도 중의 일본 관광객은 19,737,409명이었습니다. 일본을 방문하는 해외로부터의 관광객 수는 대체로 증가 경향에 있습니다. 2013년에는 지금까지 연간 목표인 1,000만 명을 사상 처음으로 돌파했으며 2016년 3월에는 월간 200만 명을 넘어섰습니다. 2019년 방일 외국인 관광객 수는 3,188만 명으로 과거 최고를 갱신했습니다. 2016년, 정부는 2020년을 목표로 연간 방일 관광객 수를 4,000만 명까지 끌어올리는 것을 목표로 하고 있지만, 신형 코로나 바이러스의 영향으로 외국 관광객 수가 격감하여 2020년 6월 16일에 발표된 관광백서에는 2020년에 연간 방일 관광객 수를 4,000만 명으로 한다는 목표 기재가 없어졌습니다.

4. 고도 경제 성장기

1960년대부터 1970년대의 고도 경제성장기에 일본은 고도 경제성장으로 일본인 관광이 크게 변화했습니다. 국민의 소득이 증가하고 1964년 해외여행이 자유화되면서 일본인이 해외로 출국하기가 쉬워졌고, 그때까지는 부유층이 아니면 어려웠던 해외여행은 서민의 손으로도 돌아오게 되었습니다. 2013년까지 일본은 세계 유수의 관광 적자국이었지만 그 후 세계 각지로 확산되어 최근에는 일본인 관광객이 없는 관광지를 찾는 것이 더 어려울 정도입니다. 그리고 외국인은 증가하면서도 출국 일본인에 비하면 적었기 때문에 국토교통성은 비지트 재팬 캠페인(VJC), 관광청 설치 등으로 관광객의 증가를 도모했습니다.

5. 아베정권의 경제 정책

1985년 일본의 기간산업인 수출 산업, 특히 자동차 산업은, 생산 거점의 해외 이전을 피할 수 없게 되어 경영 합리화를 추진한 결과 고품질로 경쟁력이 높은 제품 제조 체제로 시프트 하는 것에 성공해 헤이세이 경기를 누렸습니다. 하지만 주식투자와 토지투기가 진행되어 총량규제가 발표되자 1992년 거품경제는 붕괴되었습니다. 그 후 일본 경제는 장기 경제 정체기에 들어갔습니다. 규제완화 등 과감한 개혁을 실시한 고이즈미 총리는 2003년에 '관광입국'선언을 하고 '비지트 재팬 캠페인' 사업을 발표하여 관광산업의 육성정책을 개시하였습니다.

2007년, 제1차 아베 정권(2006~2007년)은 '관광 원년'을 선언하고 '관광입국추진기본법'(2006년)에 의거하여 '관광입국추진계획'을 각의 결정했습니다. 중국 개인관광비자 발급 개시 등의 시책에 엔화 약세 기조와 저가항공편 도입이 영향을 미쳐 인바운드(일본 방문 외국인 관광객)의 수는 급증하여 제2차 아베 정권(2012~2013년) 하에서 2013년 인바운드 1300만 명을 달성하였다.나아가 2015년 1900만 명을 달성한 제3차 아베 정권(2014~2017)은 2016년 '내일의 일본을 지탱하는 관광 비전'을 책정하였습니다. 2018년 10월에 관광청 발족 10주년을 맞이하여 정부는 '관광입국'에서 '관광선진국'을 목표로 관광산업을 일본의 기간산업으로 자리매김하고 있습니다. 아베노믹스는 한마디로 '디플레이션 탈피, 엔저 정책을 기조로 둔 인플레 정책'에 의해 경기 회복을 꾀하고, 중요한 경제정책으로서 '3개의 화살' 정책을 제창하며, 그 중에서도 제3의 성장 전략의 하나로서 관광 산업의 육성에 의한 경제성장에 중점을 두고 경기 회복을 도모하고 있습니다.

-관광 입국 추진 (2013년 - )

일본은 전후에 대폭적인 관광 수지 적자국이었지만 2013년에 일본 정부는 관광과는 내수라고 하여 관광 산업 활성화를 실시했습니다. 2013년 이후부터 일본으로 관광을 오는 외국인은 계속 증가하고 있으며, 그 중에서도 한국·중국·대만 등 동아시아 관광객이 증가하고 있어 그들만으로 전체 절반을 넘고 있습니다. 이처럼 정부와 지방자치단체는 이들의 관광 유치에 공을 들이기 시작했다. 이에 일본은 같은 해부터 동남아시아로부터의 관광객을 100만명 이상으로 늘렸습니다.

또한 같은 해부터 일본으로의 외국인 여행자 수가 처음으로 1000만 명을 넘었습니다. 2014년 6월 9일 재무성이 발표한 2014년 4월 국제수지에 따르면 외국인 여행자가 일본에서 쓴 돈에서 일본인 여행자가 해외에서 쓴 돈을 뺀 여행수지는 흑자를 기록했습니다.

2017년에 외국인은 일본 역사상 최고인 2869만 900명을 기록했습니다. 이는 전 2016년보다 19.3% 증가한 것으로 한국인은 전 2016년 대비 40.3%, 러시아인 40.8%, 홍콩인 21.3%, 인도네시아인 30%, 중국인 15.4%, 베트남인 32.1% 등 국가에 고르게 증가해 국내 경기가 호황이었습니다.

5. 외국인 관광객의 영향

일본으로의 인바운드의 증가가, 일본 경제에 큰 영향을 주고 있습니다. 관광을 계기로 일본 제품을 구입하거나 외국인 여행객을 대상으로 숙박업에의 투자가 증가하거나 하는 등 여행 소비에는 4조엔을 넘는 경제 효과가 나왔습니다. 그리고 관광청 측은 관광은 일본 경제성장의 주요 엔진으로 변화하고 있다고 분석했습니다.

관광청이 발표한 2018년판 관광백서에 의하면, 2017년 방일 외국인 여행자 수는 2869만명(전년 대비 19.3%증가)으로 과거 최다를 기록하며 소비액은 17.8% 증가한 4조4162억엔으로 나타났습니다. 이 여행자 수와 소비액에서 가장 큰 비중을 차지하는 곳은 중국입니다.

관광객별 매출(관광판매)은 15.2조엔, 주요 사업 매출은 관광객 매출의 17.5%(관광비율)를 차지했습니다. 전체 사업장 수의 50% 이상이 차지하고 있습니다. 업종별로는 여행 및 기타 예약 서비스 이용률이 81.1% 증가한 반면 숙박서비스(63.8%), 여객운송서비스(34.0%), 스포츠 및 엔터테인먼트 서비스(29.5%)가 뒤를 이었습니다.

이에 숙박, 여행사에서, 항공사, 운송 회사 및 여행사별 식음료 준비 및 레저 활동 사업을 포함한 여행 및 관광 관련 산업의 직행 고용은 2016년 1,239,000명으로 1.3% 증가했습니다. 그 후, 그것은 0.8 %의 연간 비율로 성장하고 2026 년에 1,343,000으로 성장했다. 여행 및 관광 산업의 직직 직원 수는 2026년 2.2%로 2015년의 1.9%에 비해 2.2%가 될 것입니다. 한편 간접고용을 포함한 총 취업자 수는 4,782,500명으로 1.3% 증가해 2026년에는 5,079,000명을 달성했습니다.

7. 코로나 이후 일본 관광과 경제

입국제한으로 인해 전년 대비 87.1% 대폭 감소했습니다. 신형 코로나 바이러스의 감염 확대에 수반하는 입국 제한에 의해, 2020년(력년)의 일본을 방문하는 외국 손님 수는 411만 5,900명(전년대비87.1%)으로 큰폭으로 감소했습니다. 2021년에 들어와도 감염 상황의 악화에 수반해 입국 제한은 한층 강화되어 단계적으로 진행되어 온 입국 제한의 완화는 원점으로 돌아오는 형태가 되었습니다.

외국인 관광객이 일본을 방문하는 것이 감소한 효과 중 하나는 인바운드 소비량의 감소입니다. 코로나 이전에는 3,188만 명의 외국인이 일본을 방문했으며, 일본을 방문한 외국인은 48억 엔에 달했습니다. 그러나 입국 제한으로 인해 일본 을 방문하는 방문객수가 급격히 감소했기 때문에 대부분 소실하였습니다.

또한 비즈니스에 큰 영향을 미칩니다. 상용 고객의 경우 14일 간 대기하고 행동 계획을 제출하는 등 특정 조건 하에서 일본 입국을 허용하는 완화 조치가 단계적으로 진행되었지만 절차의 복잡성과 원격 사업 협상 확산으로 인해 상업 고객의 회복이 극히 제한적이었습니다.

또한, 11월부터 입국 국이 발표한 국제교통재개를 위해 일본을 방문하는 방문객 수에 따르면, 128,625명의 입국자 중 70% 이상이 기술 인턴 연수생과 유학생이며, 199명의 고도로 숙련된 전문가와 779명의 관리자와 경영진만이 참가하고 있다. 특히 고도로 숙련된 인력에 대한 답답한 약점이 있다(2020년 11월 1일부터 2021년 1월 21일까지 총 방문객 수)가 통계적으로 확인할 수 있습니다.

비상사태 선언의 재발행으로 인해 질병의 확산을 피했지만, 예측할 수 없는 상태로 남아 있으며, 현재로서는 상당한 입국 완화를 진행하기 어렵습니다. 향후 백신 확산으로 인한 감염 상황이 개선될 것으로 예상됨에 따라 점진적인 입국 제한 완화를 위한 길을 설정하는 것이 경제활동의 정상화를 향한 다음 단계로 중요한 요소가 될 것이며, 추세가 주목받고 있습니다.

-마무리하며

이처럼 관광이란 단순 다른 나라를 방문해 여가를 즐기는 것에 끝나는 것이 아니라 한 나라의 경제에 많은 영향을 미치는 것을 알게 되었습니다. 특히 고도 경제 성장 이후 일본 관광의 큰 변화뿐만 아니라 각 정권마다의 정책에 영향 그리고 지금처럼 코로나로 인해 관광와 경제의 관계를 더욱 잘 느낄 수 있었습니다. 이는 관광은 일본 경제 성장의 기둥이라고 불릴 수 있으며 코로나 이후 일본은 코로나 문제 완화가 경제 회복에 중요한 요소로 보입니다. 저는 이 과제를 통해 일본 경제와 정치에 대한 내용 뿐만 아니라 일본이라는 나라를 더 깊숙이 연구하며 일본을 연구하는 전공자로써 일본에 대해 더 알아갈 수 있었던 계기가 되어 좋았습니다.

3. 참고자료

https://www.dlri.co.jp/report/dlri/152216.html

https://www.jtb.or.jp/wp-content/uploads/2020/11/03-1_present_destinations_nakano.pdf

https://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%97%A5%E6%9C%AC%E3%81%AE%E8%A6%B3%E5%85%89

-https://www.travelvoice.jp/20160510-66493

-https://www.bcnretail.com/market/detail/20180818_80806.html

https://ja.wikipedia.org/wiki/%E8%A8%AA%E6%97%A5%E5%A4%96%E5%9B%BD%E4%BA%BA%E6%97%85%E8%A1%8C

-https://ci.nii.ac.jp/naid/120006808611/